Lors de sa cr\u00e9ation il y a vingt ans, l\u2019Union africaine, n\u00e9e en 2002 des vestiges de l\u2019Organisation de l\u2019unit\u00e9 africaine (OUA), devait permettre aux \u00c9tats africains de s\u2019unir durablement afin de peser sur la sc\u00e8ne internationale. Mais les conflits qui ont \u00e9clat\u00e9 sur le continent ont pouss\u00e9 l\u2019organisation \u00e0 se r\u00e9organiser progressivement. En quelques ann\u00e9es, elle a fini par devenir un acteur majeur dans la r\u00e9solution des crises politiques, sociales et \u00e9conomiques sur le continent africain.<\/p>\n
Journaliste et \u00e9crivain, Seidik Abba a \u00e9t\u00e9 r\u00e9dacteur en chef central de l’hebdomadiare Jeune Afrique. Durant sa carri\u00e8re, il a principalement travaill\u00e9 sur le bassin du Sahel et sur le groupe terroriste Boko Haram.<\/p>\n
Dans son dernier ouvrage\u00a0\u00bbMali-Sahel, notre Afghanistan\u00a0\u00bb, l\u2019observateur a notamment analys\u00e9 l\u2019action de l\u2019Union africaine dans la r\u00e9solution du conflit sah\u00e9lien. Il en dresse aujourd\u2019hui le bilan.<\/p>\n
TV5MONDE : L\u2019Union africaine a 20 ans. Vous suivez le dossier de pr\u00e8s depuis toutes ces ann\u00e9es. Quel est, selon vous, le bilan de cette institution ? Comment pourrait-on le qualifier ?<\/p>\n
Seidik Abba : \u00c0 mon avis, le bilan part d\u2019un constat. Les choses sont lentes mais elles avancent. Il y a beaucoup de r\u00e9sultats qui ont \u00e9t\u00e9 obtenus depuis que l\u2019Union africaine a remplac\u00e9 l\u2019organisation de l\u2019unit\u00e9 africaine en 2002.<\/p>\n
Notamment sur le plan de l\u2019int\u00e9gration des communaut\u00e9s \u00e9conomiques r\u00e9gionales, de la volont\u00e9 politique des \u00e9tats membres. Donc \u00e7a prend du temps, parfois m\u00eame tout est bloqu\u00e9, notamment au Maghreb avec le conflit entre l’Alg\u00e9rie et le Maroc sur le Sahara occidental. Les choses avancent, peut-\u00eatre pas au rythme auquel on aurait voulu, mais je pense que l\u2019espoir est encore permis.<\/p>\n
TV5MONDE : Quelle a \u00e9t\u00e9 son action sur la r\u00e9solution des conflits arm\u00e9s notamment au Sahel, en RDC ?<\/p>\n
S.A : Il y a eu beaucoup de progr\u00e8s et il en reste encore \u00e0 faire. Il est \u00e9vident que l\u2019Afrique doit \u00eatre mieux pr\u00e9sente et mieux investie dans la r\u00e9solution des conflits. L\u2019Union africaine a encore beaucoup de chantiers qu\u2019elle doit mener. Mais son bilan n\u2019est pas n\u00e9gatif. Je pense qu\u2019il y a surtout beaucoup d\u2019impatience de la part des Africains.<\/p>\n
Peut-\u00eatre aussi de l’incompr\u00e9hension concernant certaines positions de l\u2019UA notamment dans le conflit sah\u00e9lien. J\u2019entends parfois que la solidarit\u00e9 africaine n\u2019est pas \u00e0 la hauteur. Ce n\u2019est pas faux, mais contrairement \u00e0 ce que certains pourraient dire sur l\u2019Union africaine, je pense que l\u2019Union africaine agit.<\/p>\n
AFRIQUE
\nSommet de l\u2019Union africaine \u00e0 Addis AbebaDjihadisme en AfriqueAfriqueAu Sahel, la guerre contre les djihadistes
\nQuel bilan pour l’Union africaine, 20 ans apr\u00e8s sa cr\u00e9ation ?
\nAu mois de f\u00e9vrier, les dirigeants de l’Union africaine se sont retrouv\u00e9s \u00e0 Addis Abeba en Ethiopie pour la 35e session orinaire de l’organisation.
\nAu mois de f\u00e9vrier, les dirigeants de l’Union africaine se sont retrouv\u00e9s \u00e0 Addis Abeba en Ethiopie pour la 35e session orinaire de l’organisation.
\nASSOCIATED PRESS
\n06 JUIL 2022
\nMise \u00e0 jour 06.07.2022 \u00e0 17:10 par
\nLauriane Nembrot
\nL’Union africaine a 20 ans. Cr\u00e9\u00e9e \u00e0 l’initiative de plusieurs chefs d’\u00c9tats africains, elle compte aujourd’hui 55 membres. Terrorisme et djihadisme au Sahel, coups d’\u00c9tat sur le continent ou encore guerre russo-ukrainienne : l’Union africaine doit faire face \u00e0 de nombreux d\u00e9fis. Quelle bilan pour l’Union africaine ? R\u00e9ponse avec le journaliste Seidik Abba.
\nLors de sa cr\u00e9ation il y a vingt ans, l\u2019Union africaine, n\u00e9e en 2002 des vestiges de l\u2019Organisation de l\u2019unit\u00e9 africaine (OUA), devait permettre aux \u00c9tats africains de s\u2019unir durablement afin de peser sur la sc\u00e8ne internationale. Mais les conflits qui ont \u00e9clat\u00e9 sur le continent ont pouss\u00e9 l\u2019organisation \u00e0 se r\u00e9organiser progressivement. En quelques ann\u00e9es, elle a fini par devenir un acteur majeur dans la r\u00e9solution des crises politiques, sociales et \u00e9conomiques sur le continent africain.<\/p>\n
Journaliste et \u00e9crivain, Seidik Abba a \u00e9t\u00e9 r\u00e9dacteur en chef central de l’hebdomadiare Jeune Afrique. Durant sa carri\u00e8re, il a principalement travaill\u00e9 sur le bassin du Sahel et sur le groupe terroriste Boko Haram.<\/p>\n
Dans son dernier ouvrage\u00a0\u00bbMali-Sahel, notre Afghanistan\u00a0\u00bb, l\u2019observateur a notamment analys\u00e9 l\u2019action de l\u2019Union africaine dans la r\u00e9solution du conflit sah\u00e9lien. Il en dresse aujourd\u2019hui le bilan.<\/p>\n
Lire aussi : Sahel : pourquoi le Niger est devenu le meilleur alli\u00e9 de la France
\nTV5MONDE : L\u2019Union africaine a 20 ans. Vous suivez le dossier de pr\u00e8s depuis toutes ces ann\u00e9es. Quel est, selon vous, le bilan de cette institution ? Comment pourrait-on le qualifier ?<\/p>\n
Seidik Abba : \u00c0 mon avis, le bilan part d\u2019un constat. Les choses sont lentes mais elles avancent. Il y a beaucoup de r\u00e9sultats qui ont \u00e9t\u00e9 obtenus depuis que l\u2019Union africaine a remplac\u00e9 l\u2019organisation de l\u2019unit\u00e9 africaine en 2002.<\/p>\n
Notamment sur le plan de l\u2019int\u00e9gration des communaut\u00e9s \u00e9conomiques r\u00e9gionales, de la volont\u00e9 politique des \u00e9tats membres. Donc \u00e7a prend du temps, parfois m\u00eame tout est bloqu\u00e9, notamment au Maghreb avec le conflit entre l’Alg\u00e9rie et le Maroc sur le Sahara occidental. Les choses avancent, peut-\u00eatre pas au rythme auquel on aurait voulu, mais je pense que l\u2019espoir est encore permis.<\/p>\n
Lire aussi : L’Alg\u00e9rie suspend un trait\u00e9 de coop\u00e9ration avec l’Espagne apr\u00e8s son volte-face sur le Sahara occidental<\/p>\n
TV5MONDE : Quelle a \u00e9t\u00e9 son action sur la r\u00e9solution des conflits arm\u00e9s notamment au Sahel, en RDC ?<\/p>\n
S.A : Il y a eu beaucoup de progr\u00e8s et il en reste encore \u00e0 faire. Il est \u00e9vident que l\u2019Afrique doit \u00eatre mieux pr\u00e9sente et mieux investie dans la r\u00e9solution des conflits. L\u2019Union africaine a encore beaucoup de chantiers qu\u2019elle doit mener. Mais son bilan n\u2019est pas n\u00e9gatif. Je pense qu\u2019il y a surtout beaucoup d\u2019impatience de la part des Africains.<\/p>\n
Peut-\u00eatre aussi de l’incompr\u00e9hension concernant certaines positions de l\u2019UA notamment dans le conflit sah\u00e9lien. J\u2019entends parfois que la solidarit\u00e9 africaine n\u2019est pas \u00e0 la hauteur. Ce n\u2019est pas faux, mais contrairement \u00e0 ce que certains pourraient dire sur l\u2019Union africaine, je pense que l\u2019Union africaine agit.<\/p>\n
Lire aussi : Sommet de l’UA : l’Union africaine a \u00ab\u00a0suspendu\u00a0\u00bb le d\u00e9bat sur l’accr\u00e9ditation accord\u00e9e \u00e0 Isra\u00ebl<\/p>\n
Si vous demandez aux Roumains ou \u00e0 d\u2019autres Europ\u00e9ens ce qu\u2019ils pensent de l\u2019Union europ\u00e9enne, vous risquez d\u2019entendre les m\u00eames critiques.<\/p>\n
Seidik Abba, journaliste
\nTV5MONDE : Quelles sont les critiques qui visent l\u2019Union africaine ? Qui les formule ?<\/p>\n
S.A : Les critiques, vous les trouvez dans l\u2019opinion africaine elle-m\u00eame. C\u2019est l\u00e0 que les critiques sont assez s\u00e9v\u00e8res vis-\u00e0-vis de l\u2019UA. On dit par exemple que c\u2019est un \u201csyndicat de chefs d\u2019\u00c9tats\u201d qui prot\u00e8ge les uns et les autres. Mais je pense que c\u2019est tout \u00e0 fait normal. Si vous demandez aux Roumains ou \u00e0 d\u2019autres Europ\u00e9ens ce qu\u2019ils pensent de l\u2019Union europ\u00e9enne, vous risquez d\u2019entendre les m\u00eames critiques.<\/p>\n
Certaines choses sont critiquables, il peut y avoir de la frustration sur certains dossiers. Mais il faut aussi signaler les am\u00e9liorations, les progr\u00e8s et les avanc\u00e9es et je pense que l\u2019Union africaine est un cadre qu\u2019il faut garder parce que \u00e7a permet d\u2019avoir des positions communes.<\/p>\n
TV5MONDE : Sur quels points l\u2019Union africaine a r\u00e9ellement progress\u00e9 et avanc\u00e9 ces derni\u00e8res ann\u00e9es ?<\/p>\n
S.A : Sur l\u2019int\u00e9gration \u00e9conomique et la libre circulation des personnes. Mais sur ce dernier point il y a un passeport africain qui est \u00e0 l\u2019\u00e9tude. Certains pays africains ont d\u00e9j\u00e0 supprim\u00e9 les visas. Si vous \u00eates Africain et que vous voulez vous rendre au Rwanda ou au B\u00e9nin, vous n\u2019avez pas besoin de visa. C\u2019est une volont\u00e9 de l\u2019Union africaine. Donc il y a des choses qui se font.<\/p>\n
TV5MONDE : En 2002, l\u2019Union africaine est cr\u00e9\u00e9e. Quel est le contexte s\u00e9curitaire sur le continent africain ?<\/p>\n
S.A : \u00c0 cette \u00e9poque, il n\u2019y avait de crise \u00e0 proprement parler comme aujourd’hui. Au d\u00e9but des ann\u00e9es 2000, il n\u2019y avait pas de crise aussi grave que celles qu’on conna\u00eet au Sahel aujourd’hui. \u00c0 ce moment pr\u00e9cis, le d\u00e9fi de l\u2019Union africaine \u00e9tait de tirer les le\u00e7ons l\u00e0 o\u00f9 l\u2019OUA n\u2019avait pas pu avancer. Notamment sur le plan de l\u2019int\u00e9gration africaine. C\u2019est pour cette raison que d\u00e8s sa cr\u00e9ation, l\u2019UA avait pr\u00e9vu la cr\u00e9ation d\u2019une banque centrale africaine, un fonds mon\u00e9taire africain ainsi qu\u2019une arm\u00e9e africaine. Toutes ces choses devaient symboliser l\u2019int\u00e9gration africaine. \u00c0 l\u2019origine, l\u2019agenda de l\u2019UA n\u2019\u00e9tait pas domin\u00e9 par les crises. Mais il \u00e9tait domin\u00e9 par la volont\u00e9 de poursuivre une int\u00e9gration africaine et de lui donner une dimension nouvelle qu\u2019elle n\u2019avait pas pu avoir sous l\u2019\u00e8re de l\u2019OUA.<\/p>\n
TV5MONDE : Selon vous, \u00e0 partir de quand l\u2019Union africaine s\u2019est-elle empar\u00e9e des questions s\u00e9curitaires ?<\/p>\n
S.A : D\u00e8s que les conflits sont n\u00e9s. Quand le conflit au Sahel a pris la dimension qu\u2019on lui conna\u00eet, entre 2012-2013-2014, c\u2019est \u00e0 partir de ce moment que l\u2019Union africaine a cr\u00e9\u00e9 une mission permanente au Sahel. Cette mission permanente d\u00e9di\u00e9e, la Misahel (Mission de l’Union africain au Sahel), est bas\u00e9e \u00e0 Bamako. Elle est aujourd\u2019hui dirig\u00e9e par Maman Sidikou, l\u2019ancien ministre des Affaires \u00e9trang\u00e8res du Niger. Il y a cette volont\u00e9 d’\u00eatre pr\u00e9sent, de participer, de s\u2019impliquer dans la r\u00e9solution de la crise au Sahel. C\u2019est une \u00e9volution.<\/p>\n
TV5MONDE : Pourquoi est-ce une \u00e9volution ? \u00c0 sa cr\u00e9ation, l\u2019Union africaine n\u2019avait pas pour ambition de r\u00e9soudre les conflits sur le continent ?<\/p>\n
S.A : Disons qu’\u00e0 sa cr\u00e9ation, le credo de l\u2019Union africaine \u00e9tait de permettre la r\u00e9solution des conflits africains par les Africains. Il fallait apporter des solutions africaines aux crises africaines. Pendant tr\u00e8s longtemps, c\u2019\u00e9tait les Nations Unies, c\u2019\u00e9tait l\u2019Union europ\u00e9enne qui \u00e9taient les acteurs pour g\u00e9rer les crises en Afrique et qui intervenaient pour y mettre fin. Et ce n’\u00e9tait pas le cas de l’OUA en 1963. \u00c0 la diff\u00e9rence de l\u2019Organisation de l\u2019Union africaine, l\u2019Union africaine, a sa naissance, avait cr\u00e9\u00e9 un d\u00e9partement de s\u00e9curit\u00e9 pour son conseil de s\u00e9curit\u00e9 et pour g\u00e9rer les questions de s\u00e9curit\u00e9 en Afrique. Elle s\u2019est depuis, beaucoup impliqu\u00e9e dans la r\u00e9solution du conflit au Sahel.<\/p>\n
TV5MONDE : Peut-on s\u2019attendre \u00e0 des effets concrets des tentatives de l\u2019Union africaine sur la r\u00e9solution de ces conflits ?<\/p>\n
S.A : Je pense que \u00e7a peut toujours servir. L\u2019Union africaine est encore utile, mais elle peut encore faire davantage. Si on prend l\u2019exemple du conflit qui touche la CEAC, la communaut\u00e9 \u00e9conomique des \u00c9tats d\u2019Afrique centrale, je crois que l\u2019Union africaine n\u2019a pas une grande implication dans ce qui s\u2019y passe. Objectivement dans certaines parties d\u2019Afrique, l\u2019Union africaine ne fait pas assez.<\/p>\n
En tout cas, pas autant qu\u2019elle aurait pu. Mais par exemple, on vient d\u2019obtenir une l\u00e9g\u00e8re am\u00e9lioration de la crise politique au Mali et ce r\u00e9sultat a \u00e9t\u00e9 obtenu gr\u00e2ce \u00e0 l\u2019implication de l\u2019Union africaine et de la CEDEAO. Elles ont fait en sorte que le Mali soit oblig\u00e9 de publier un calendrier pour la tenue d\u2019\u00e9lections. Dans certains cas, on a de vrais r\u00e9sultats et dans d\u2019autres cas on peut encore faire mieux.<\/p>\n
TV5MONDE : Quelle a \u00e9t\u00e9 son action dans les autres conflits qui touchent le continent ?<\/p>\n
S.A : On peut parler de son action en Somalie. C\u2019est vraiment un moment important pour l\u2019UA. L\u2019Union africaine est intervenue d\u00e8s le d\u00e9but de la crise. C\u2019\u00e9tait d’ailleurs la toute premi\u00e8re fois que l\u2019on avait une force africaine qui intervenait dans un pays africain en crise pour tenter de r\u00e9soudre un conflit. \u00e7a a \u00e9t\u00e9 une vraie exp\u00e9rience. Apr\u00e8s cette intervention, la force de l\u2019Union africaine est devenue une \u201cforce mixte\u201d, avec \u00e0 la fois l\u2019Union africaine et les Nations Unies. Apr\u00e8s la Somalie, l\u2019Union africaine a pu prendre en charge d\u2019autres dossiers comme la Libye.<\/p>\n
L\u00e0 aussi, d\u00e8s que la crise est n\u00e9e, l\u2019Union africaine s\u2019est beaucoup impliqu\u00e9e. C’est encore le cas aujourd’hui, au Soudan et en Ethiopie. Il y a quelques ann\u00e9es c’est l’UA qui avait eu l\u2019id\u00e9e de r\u00e9unir des chefs d’\u00c9tats africains qui s\u2019\u00e9taient r\u00e9unis \u00e0 Nouakchott et qui devaient se rendre en Libye.<\/p>\n
TV5MONDE : Aujourd’hui, que repr\u00e9sente la gestion des conflits en Afrique au sein de l\u2019Union Africaine ?<\/p>\n
S.A : L\u2019Union africaine a pris en charge les conflits au fur et \u00e0 mesure. Elle a cr\u00e9e un d\u00e9partement cl\u00e9, celui de la s\u00e9curit\u00e9. Il s\u2019occupe aujourd\u2019hui de la gestion des crises en Afrique. Il cherche des solutions comme le fait le conseil de s\u00e9curit\u00e9 des Nations Unies.<\/p>\n
TV5MONDE : Cette action-l\u00e0 peut-elle avoir des cons\u00e9quences r\u00e9elles sur les conflits ? Ces tentatives de r\u00e9solution sont-elles jug\u00e9es suffisantes et efficaces ?<\/p>\n
S.A : Oui. Bien s\u00fbr que oui. Les r\u00e9sultats sont l\u00e0. Il y a eu des \u00e9volutions. On ne peut pas parler d\u2019\u00e9chec. Mais g\u00e9rer toutes ces crises reste tr\u00e8s compliqu\u00e9. Aujourd\u2019hui, pour prendre un exemple d\u2019actualit\u00e9, on voit l\u2019action de l\u2019Union africaine sur la crise en Ethiopie. L\u2019ancien pr\u00e9sident du Nigeria Olusegun Obasanjo a fait des m\u00e9diations pour l\u2019Union africaine avec l\u2019organisation de r\u00e9unions entre les parties.<\/p>\n
Donc on le voit bien : il y a une volont\u00e9 concr\u00e8te de la part de l\u2019Union africaine de trouver des solutions. Alors certes, \u00e7a ne peut pas marcher \u00e0 tous les coups, mais \u00e7a marche souvent. On peut obtenir des r\u00e9sultats mais \u00e0 mon avis il faut absolument que l\u2019Afrique prenne en charge toutes ces crises et qu\u2019elle soit pr\u00e9sente dans la gestion des crises.<\/p>\n
TV5MONDE : Justement, au sujet des crises en Afrique, apr\u00e8s les coups d’\u00c9tat au Mali, au Burkina Faso, en Guin\u00e9e, l\u2019Union africaine a-t-elle encore des interlocuteurs au Sahel ?<\/p>\n
S.A : Oui. Notamment gr\u00e2ce au principe de la suspension d\u2019un pays de l\u2019Union africaine d\u00e8s qu\u2019il est en rupture avec l\u2019ordre constitutionnel ou que des gens prennent le pouvoir par la force ou \u00e0 la suite d\u2019une r\u00e9bellion. C\u2019est automatique. Ce principe a \u00e9t\u00e9 cr\u00e9\u00e9 \u00e0 l\u2019origine par l\u2019Union africaine et la CEDEAO l\u2019applique aussi aujourd\u2019hui. Gr\u00e2ce \u00e0 la suspension, l\u2019Union africaine s\u2019attend \u00e0 ce que des pressions soient exerc\u00e9es pour que les pays retrouvent une situation et qu\u2019ils r\u00e9cup\u00e8rent leur place.<\/p>\n
Le Niger a connu cette situation : il a \u00e9t\u00e9 suspendu puis r\u00e9int\u00e9gr\u00e9 apr\u00e8s des \u00e9lections. M\u00eame lorsqu\u2019un pays est sanctionn\u00e9 par l\u2019Union africaine, il y a une volont\u00e9 d\u2019accompagner, d\u2019\u00eatre pr\u00e9sent. Parce qu\u2019un pays suspendu ne veut pas dire qu\u2019il est exclu de l\u2019Union africaine. Elle ne se d\u00e9sint\u00e9resse pas de la situation du pays. Elle aide, accompagne, tente de lui faire retrouver une situation stable.<\/p>\n
AFRIQUE
\nSommet de l\u2019Union africaine \u00e0 Addis AbebaDjihadisme en AfriqueAfriqueAu Sahel, la guerre contre les djihadistes
\nQuel bilan pour l’Union africaine, 20 ans apr\u00e8s sa cr\u00e9ation ?
\nAu mois de f\u00e9vrier, les dirigeants de l’Union africaine se sont retrouv\u00e9s \u00e0 Addis Abeba en Ethiopie pour la 35e session orinaire de l’organisation.
\nAu mois de f\u00e9vrier, les dirigeants de l’Union africaine se sont retrouv\u00e9s \u00e0 Addis Abeba en Ethiopie pour la 35e session orinaire de l’organisation.
\nASSOCIATED PRESS
\n06 JUIL 2022
\nMise \u00e0 jour 06.07.2022 \u00e0 17:10 par
\nLauriane Nembrot
\nL’Union africaine a 20 ans. Cr\u00e9\u00e9e \u00e0 l’initiative de plusieurs chefs d’\u00c9tats africains, elle compte aujourd’hui 55 membres. Terrorisme et djihadisme au Sahel, coups d’\u00c9tat sur le continent ou encore guerre russo-ukrainienne : l’Union africaine doit faire face \u00e0 de nombreux d\u00e9fis. Quelle bilan pour l’Union africaine ? R\u00e9ponse avec le journaliste Seidik Abba.
\nLors de sa cr\u00e9ation il y a vingt ans, l\u2019Union africaine, n\u00e9e en 2002 des vestiges de l\u2019Organisation de l\u2019unit\u00e9 africaine (OUA), devait permettre aux \u00c9tats africains de s\u2019unir durablement afin de peser sur la sc\u00e8ne internationale. Mais les conflits qui ont \u00e9clat\u00e9 sur le continent ont pouss\u00e9 l\u2019organisation \u00e0 se r\u00e9organiser progressivement. En quelques ann\u00e9es, elle a fini par devenir un acteur majeur dans la r\u00e9solution des crises politiques, sociales et \u00e9conomiques sur le continent africain.<\/p>\n
Journaliste et \u00e9crivain, Seidik Abba a \u00e9t\u00e9 r\u00e9dacteur en chef central de l’hebdomadiare Jeune Afrique. Durant sa carri\u00e8re, il a principalement travaill\u00e9 sur le bassin du Sahel et sur le groupe terroriste Boko Haram.<\/p>\n
Dans son dernier ouvrage\u00a0\u00bbMali-Sahel, notre Afghanistan\u00a0\u00bb, l\u2019observateur a notamment analys\u00e9 l\u2019action de l\u2019Union africaine dans la r\u00e9solution du conflit sah\u00e9lien. Il en dresse aujourd\u2019hui le bilan.<\/p>\n
Lire aussi : Sahel : pourquoi le Niger est devenu le meilleur alli\u00e9 de la France
\nTV5MONDE : L\u2019Union africaine a 20 ans. Vous suivez le dossier de pr\u00e8s depuis toutes ces ann\u00e9es. Quel est, selon vous, le bilan de cette institution ? Comment pourrait-on le qualifier ?<\/p>\n
Seidik Abba : \u00c0 mon avis, le bilan part d\u2019un constat. Les choses sont lentes mais elles avancent. Il y a beaucoup de r\u00e9sultats qui ont \u00e9t\u00e9 obtenus depuis que l\u2019Union africaine a remplac\u00e9 l\u2019organisation de l\u2019unit\u00e9 africaine en 2002.<\/p>\n
Notamment sur le plan de l\u2019int\u00e9gration des communaut\u00e9s \u00e9conomiques r\u00e9gionales, de la volont\u00e9 politique des \u00e9tats membres. Donc \u00e7a prend du temps, parfois m\u00eame tout est bloqu\u00e9, notamment au Maghreb avec le conflit entre l’Alg\u00e9rie et le Maroc sur le Sahara occidental. Les choses avancent, peut-\u00eatre pas au rythme auquel on aurait voulu, mais je pense que l\u2019espoir est encore permis.<\/p>\n
Lire aussi : L’Alg\u00e9rie suspend un trait\u00e9 de coop\u00e9ration avec l’Espagne apr\u00e8s son volte-face sur le Sahara occidental<\/p>\n
TV5MONDE : Quelle a \u00e9t\u00e9 son action sur la r\u00e9solution des conflits arm\u00e9s notamment au Sahel, en RDC ?<\/p>\n
S.A : Il y a eu beaucoup de progr\u00e8s et il en reste encore \u00e0 faire. Il est \u00e9vident que l\u2019Afrique doit \u00eatre mieux pr\u00e9sente et mieux investie dans la r\u00e9solution des conflits. L\u2019Union africaine a encore beaucoup de chantiers qu\u2019elle doit mener. Mais son bilan n\u2019est pas n\u00e9gatif. Je pense qu\u2019il y a surtout beaucoup d\u2019impatience de la part des Africains.<\/p>\n
Peut-\u00eatre aussi de l’incompr\u00e9hension concernant certaines positions de l\u2019UA notamment dans le conflit sah\u00e9lien. J\u2019entends parfois que la solidarit\u00e9 africaine n\u2019est pas \u00e0 la hauteur. Ce n\u2019est pas faux, mais contrairement \u00e0 ce que certains pourraient dire sur l\u2019Union africaine, je pense que l\u2019Union africaine agit.<\/p>\n
Lire aussi : Sommet de l’UA : l’Union africaine a \u00ab\u00a0suspendu\u00a0\u00bb le d\u00e9bat sur l’accr\u00e9ditation accord\u00e9e \u00e0 Isra\u00ebl<\/p>\n
Si vous demandez aux Roumains ou \u00e0 d\u2019autres Europ\u00e9ens ce qu\u2019ils pensent de l\u2019Union europ\u00e9enne, vous risquez d\u2019entendre les m\u00eames critiques.<\/p>\n
Seidik Abba, journaliste
\nTV5MONDE : Quelles sont les critiques qui visent l\u2019Union africaine ? Qui les formule ?<\/p>\n
S.A : Les critiques, vous les trouvez dans l\u2019opinion africaine elle-m\u00eame. C\u2019est l\u00e0 que les critiques sont assez s\u00e9v\u00e8res vis-\u00e0-vis de l\u2019UA. On dit par exemple que c\u2019est un \u201csyndicat de chefs d\u2019\u00c9tats\u201d qui prot\u00e8ge les uns et les autres. Mais je pense que c\u2019est tout \u00e0 fait normal. Si vous demandez aux Roumains ou \u00e0 d\u2019autres Europ\u00e9ens ce qu\u2019ils pensent de l\u2019Union europ\u00e9enne, vous risquez d\u2019entendre les m\u00eames critiques.<\/p>\n
Certaines choses sont critiquables, il peut y avoir de la frustration sur certains dossiers. Mais il faut aussi signaler les am\u00e9liorations, les progr\u00e8s et les avanc\u00e9es et je pense que l\u2019Union africaine est un cadre qu\u2019il faut garder parce que \u00e7a permet d\u2019avoir des positions communes.<\/p>\n
\u00c0 voir : Ethiopie : sommet de l’Union Africaine sur fond de coups d’\u00c9tat
\nLire la vid\u00e9o
\nL’Ethiopie accueille \u00e0 partir du 5 f\u00e9vrier le sommet de l’Union Africaine. C’est la toute premi\u00e8re r\u00e9union de l’UA en pr\u00e9sentiel depuis le d\u00e9but de la pand\u00e9mie de COVID 19. Notre envoy\u00e9 sp\u00e9cial \u00e0 Addis Abeba, Ousmane Ndiaye.
\nOusmane Ndiaye
\nTV5MONDE : Sur quels points l\u2019Union africaine a r\u00e9ellement progress\u00e9 et avanc\u00e9 ces derni\u00e8res ann\u00e9es ?<\/p>\n
S.A : Sur l\u2019int\u00e9gration \u00e9conomique et la libre circulation des personnes. Mais sur ce dernier point il y a un passeport africain qui est \u00e0 l\u2019\u00e9tude. Certains pays africains ont d\u00e9j\u00e0 supprim\u00e9 les visas. Si vous \u00eates Africain et que vous voulez vous rendre au Rwanda ou au B\u00e9nin, vous n\u2019avez pas besoin de visa. C\u2019est une volont\u00e9 de l\u2019Union africaine. Donc il y a des choses qui se font.<\/p>\n
\u00c0 l\u2019origine, l\u2019agenda de l\u2019UA n\u2019\u00e9tait pas domin\u00e9 par les crises. Mais il \u00e9tait domin\u00e9 par la volont\u00e9 de poursuivre une int\u00e9gration africaine et de lui donner une dimension nouvelle qu\u2019elle n\u2019avait pas pu avoir sous l\u2019\u00e8re de l\u2019OUA.<\/p>\n
Seidik Abba, journaliste
\nTV5MONDE : En 2002, l\u2019Union africaine est cr\u00e9\u00e9e. Quel est le contexte s\u00e9curitaire sur le continent africain ?<\/p>\n
S.A : \u00c0 cette \u00e9poque, il n\u2019y avait de crise \u00e0 proprement parler comme aujourd’hui. Au d\u00e9but des ann\u00e9es 2000, il n\u2019y avait pas de crise aussi grave que celles qu’on conna\u00eet au Sahel aujourd’hui. \u00c0 ce moment pr\u00e9cis, le d\u00e9fi de l\u2019Union africaine \u00e9tait de tirer les le\u00e7ons l\u00e0 o\u00f9 l\u2019OUA n\u2019avait pas pu avancer. Notamment sur le plan de l\u2019int\u00e9gration africaine. C\u2019est pour cette raison que d\u00e8s sa cr\u00e9ation, l\u2019UA avait pr\u00e9vu la cr\u00e9ation d\u2019une banque centrale africaine, un fonds mon\u00e9taire africain ainsi qu\u2019une arm\u00e9e africaine. Toutes ces choses devaient symboliser l\u2019int\u00e9gration africaine. \u00c0 l\u2019origine, l\u2019agenda de l\u2019UA n\u2019\u00e9tait pas domin\u00e9 par les crises. Mais il \u00e9tait domin\u00e9 par la volont\u00e9 de poursuivre une int\u00e9gration africaine et de lui donner une dimension nouvelle qu\u2019elle n\u2019avait pas pu avoir sous l\u2019\u00e8re de l\u2019OUA.<\/p>\n
TV5MONDE : Selon vous, \u00e0 partir de quand l\u2019Union africaine s\u2019est-elle empar\u00e9e des questions s\u00e9curitaires ?<\/p>\n
S.A : D\u00e8s que les conflits sont n\u00e9s. Quand le conflit au Sahel a pris la dimension qu\u2019on lui conna\u00eet, entre 2012-2013-2014, c\u2019est \u00e0 partir de ce moment que l\u2019Union africaine a cr\u00e9\u00e9 une mission permanente au Sahel. Cette mission permanente d\u00e9di\u00e9e, la Misahel (Mission de l’Union africain au Sahel), est bas\u00e9e \u00e0 Bamako. Elle est aujourd\u2019hui dirig\u00e9e par Maman Sidikou, l\u2019ancien ministre des Affaires \u00e9trang\u00e8res du Niger. Il y a cette volont\u00e9 d’\u00eatre pr\u00e9sent, de participer, de s\u2019impliquer dans la r\u00e9solution de la crise au Sahel. C\u2019est une \u00e9volution.<\/p>\n
\u00c0 voir : Le Sahel est-il en train de devenir l’Afghanistan de la France ?
\nLire la vid\u00e9o
\nTV5MONDE : Pourquoi est-ce une \u00e9volution ? \u00c0 sa cr\u00e9ation, l\u2019Union africaine n\u2019avait pas pour ambition de r\u00e9soudre les conflits sur le continent ?<\/p>\n
S.A : Disons qu’\u00e0 sa cr\u00e9ation, le credo de l\u2019Union africaine \u00e9tait de permettre la r\u00e9solution des conflits africains par les Africains. Il fallait apporter des solutions africaines aux crises africaines. Pendant tr\u00e8s longtemps, c\u2019\u00e9tait les Nations Unies, c\u2019\u00e9tait l\u2019Union europ\u00e9enne qui \u00e9taient les acteurs pour g\u00e9rer les crises en Afrique et qui intervenaient pour y mettre fin. Et ce n’\u00e9tait pas le cas de l’OUA en 1963. \u00c0 la diff\u00e9rence de l\u2019Organisation de l\u2019Union africaine, l\u2019Union africaine, a sa naissance, avait cr\u00e9\u00e9 un d\u00e9partement de s\u00e9curit\u00e9 pour son conseil de s\u00e9curit\u00e9 et pour g\u00e9rer les questions de s\u00e9curit\u00e9 en Afrique. Elle s\u2019est depuis, beaucoup impliqu\u00e9e dans la r\u00e9solution du conflit au Sahel.<\/p>\n
Objectivement dans certaines parties d\u2019Afrique, l\u2019Union africaine ne fait pas assez. En tout cas, pas autant qu\u2019elle aurait pu.<\/p>\n
Seidik Abba, journaliste
\nTV5MONDE : Peut-on s\u2019attendre \u00e0 des effets concrets des tentatives de l\u2019Union africaine sur la r\u00e9solution de ces conflits ?<\/p>\n
S.A : Je pense que \u00e7a peut toujours servir. L\u2019Union africaine est encore utile, mais elle peut encore faire davantage. Si on prend l\u2019exemple du conflit qui touche la CEAC, la communaut\u00e9 \u00e9conomique des \u00c9tats d\u2019Afrique centrale, je crois que l\u2019Union africaine n\u2019a pas une grande implication dans ce qui s\u2019y passe. Objectivement dans certaines parties d\u2019Afrique, l\u2019Union africaine ne fait pas assez.<\/p>\n
En tout cas, pas autant qu\u2019elle aurait pu. Mais par exemple, on vient d\u2019obtenir une l\u00e9g\u00e8re am\u00e9lioration de la crise politique au Mali et ce r\u00e9sultat a \u00e9t\u00e9 obtenu gr\u00e2ce \u00e0 l\u2019implication de l\u2019Union africaine et de la CEDEAO. Elles ont fait en sorte que le Mali soit oblig\u00e9 de publier un calendrier pour la tenue d\u2019\u00e9lections. Dans certains cas, on a de vrais r\u00e9sultats et dans d\u2019autres cas on peut encore faire mieux.<\/p>\n
TV5MONDE : Quelle a \u00e9t\u00e9 son action dans les autres conflits qui touchent le continent ?<\/p>\n
S.A : On peut parler de son action en Somalie. C\u2019est vraiment un moment important pour l\u2019UA. L\u2019Union africaine est intervenue d\u00e8s le d\u00e9but de la crise. C\u2019\u00e9tait d’ailleurs la toute premi\u00e8re fois que l\u2019on avait une force africaine qui intervenait dans un pays africain en crise pour tenter de r\u00e9soudre un conflit. \u00e7a a \u00e9t\u00e9 une vraie exp\u00e9rience. Apr\u00e8s cette intervention, la force de l\u2019Union africaine est devenue une \u201cforce mixte\u201d, avec \u00e0 la fois l\u2019Union africaine et les Nations Unies. Apr\u00e8s la Somalie, l\u2019Union africaine a pu prendre en charge d\u2019autres dossiers comme la Libye.<\/p>\n
L\u00e0 aussi, d\u00e8s que la crise est n\u00e9e, l\u2019Union africaine s\u2019est beaucoup impliqu\u00e9e. C’est encore le cas aujourd’hui, au Soudan et en Ethiopie. Il y a quelques ann\u00e9es c’est l’UA qui avait eu l\u2019id\u00e9e de r\u00e9unir des chefs d’\u00c9tats africains qui s\u2019\u00e9taient r\u00e9unis \u00e0 Nouakchott et qui devaient se rendre en Libye.<\/p>\n
Lire aussi : Ce qu’il faut savoir sur le conflit frontalier entre Soudan et Ethiopie<\/p>\n
La zone d’Al-Fashaga est un contentieux frontalier vieux de plusieurs d\u00e9cennies autour de terres fertiles entre le Soudan et l’\u00c9thiopie.
\nLa zone d’Al-Fashaga est un contentieux frontalier vieux de plusieurs d\u00e9cennies autour de terres fertiles entre le Soudan et l’\u00c9thiopie.
\nTV5MONDE
\nTV5MONDE : Aujourd’hui, que repr\u00e9sente la gestion des conflits en Afrique au sein de l\u2019Union Africaine ?<\/p>\n
S.A : L\u2019Union africaine a pris en charge les conflits au fur et \u00e0 mesure. Elle a cr\u00e9e un d\u00e9partement cl\u00e9, celui de la s\u00e9curit\u00e9. Il s\u2019occupe aujourd\u2019hui de la gestion des crises en Afrique. Il cherche des solutions comme le fait le conseil de s\u00e9curit\u00e9 des Nations Unies.<\/p>\n
Il faut absolument que l\u2019Afrique prenne en charge toutes ces crises et qu\u2019elle soit pr\u00e9sente dans la gestion des crises.<\/p>\n
Seidik Abba, journaliste
\nTV5MONDE : Cette action-l\u00e0 peut-elle avoir des cons\u00e9quences r\u00e9elles sur les conflits ? Ces tentatives de r\u00e9solution sont-elles jug\u00e9es suffisantes et efficaces ?<\/p>\n
S.A : Oui. Bien s\u00fbr que oui. Les r\u00e9sultats sont l\u00e0. Il y a eu des \u00e9volutions. On ne peut pas parler d\u2019\u00e9chec. Mais g\u00e9rer toutes ces crises reste tr\u00e8s compliqu\u00e9. Aujourd\u2019hui, pour prendre un exemple d\u2019actualit\u00e9, on voit l\u2019action de l\u2019Union africaine sur la crise en Ethiopie. L\u2019ancien pr\u00e9sident du Nigeria Olusegun Obasanjo a fait des m\u00e9diations pour l\u2019Union africaine avec l\u2019organisation de r\u00e9unions entre les parties.<\/p>\n
Donc on le voit bien : il y a une volont\u00e9 concr\u00e8te de la part de l\u2019Union africaine de trouver des solutions. Alors certes, \u00e7a ne peut pas marcher \u00e0 tous les coups, mais \u00e7a marche souvent. On peut obtenir des r\u00e9sultats mais \u00e0 mon avis il faut absolument que l\u2019Afrique prenne en charge toutes ces crises et qu\u2019elle soit pr\u00e9sente dans la gestion des crises.<\/p>\n
TV5MONDE : Justement, au sujet des crises en Afrique, apr\u00e8s les coups d’\u00c9tat au Mali, au Burkina Faso, en Guin\u00e9e, l\u2019Union africaine a-t-elle encore des interlocuteurs au Sahel ?<\/p>\n
S.A : Oui. Notamment gr\u00e2ce au principe de la suspension d\u2019un pays de l\u2019Union africaine d\u00e8s qu\u2019il est en rupture avec l\u2019ordre constitutionnel ou que des gens prennent le pouvoir par la force ou \u00e0 la suite d\u2019une r\u00e9bellion. C\u2019est automatique. Ce principe a \u00e9t\u00e9 cr\u00e9\u00e9 \u00e0 l\u2019origine par l\u2019Union africaine et la CEDEAO l\u2019applique aussi aujourd\u2019hui. Gr\u00e2ce \u00e0 la suspension, l\u2019Union africaine s\u2019attend \u00e0 ce que des pressions soient exerc\u00e9es pour que les pays retrouvent une situation et qu\u2019ils r\u00e9cup\u00e8rent leur place.<\/p>\n
Le Niger a connu cette situation : il a \u00e9t\u00e9 suspendu puis r\u00e9int\u00e9gr\u00e9 apr\u00e8s des \u00e9lections. M\u00eame lorsqu\u2019un pays est sanctionn\u00e9 par l\u2019Union africaine, il y a une volont\u00e9 d\u2019accompagner, d\u2019\u00eatre pr\u00e9sent. Parce qu\u2019un pays suspendu ne veut pas dire qu\u2019il est exclu de l\u2019Union africaine. Elle ne se d\u00e9sint\u00e9resse pas de la situation du pays. Elle aide, accompagne, tente de lui faire retrouver une situation stable.<\/p>\n
\u200b
\nM\u00eame lorsqu\u2019un pays est sanctionn\u00e9 par l\u2019Union africaine, il y a une volont\u00e9 d\u2019accompagner, d\u2019\u00eatre pr\u00e9sent. Parce qu\u2019un pays suspendu ne veut pas dire qu\u2019il est exclu de l\u2019Union africaine.<\/p>\n
Seidik Abba, journaliste<\/p>\n
TV5MONDE : Faire partie de l\u2019Union africaine, aujourd\u2019hui, \u00e7a repr\u00e9sente quoi pour un pays africain ?<\/p>\n
S.A : Vous savez, le Maroc avait quitt\u00e9 l\u2019organisation de l\u2019unit\u00e9 africaine au moment de la reconnaissance de la R\u00e9publique arabe sahraouie au Sahara occidental. C\u2019\u00e9tait en 1984. En 2017, le Maroc a fini par r\u00e9int\u00e9grer l\u2019Union africaine. Parce que ce pays a bien vu que l\u2019Union africaine a fait des choses et que sa place \u00e9tait plus au sein de l\u2019UA qu\u2019en dehors.<\/p>\n
TV5MONDE : Que peut illustrer l\u2019exemple du Maroc ? Que si un pays africain veut peser sur le continent et sur le monde, il faut qu\u2019il fasse partie de l\u2019Union africaine?<\/p>\n
S.A : Absolument. Je crois que le Maroc a fini par comprendre cela. Il a compris que ce n\u2019\u00e9tait pas dans son int\u00e9r\u00eat de se tenir \u00e0 l\u2019\u00e9cart de l\u2019Union africaine. Vous savez, dans certaines instances aujourd\u2019hui, pour qu\u2019un pays africain soit repr\u00e9sent\u00e9 et entendu, il faut faire partie de l\u2019Union africaine. Si vous n\u2019en faites pas partie, vous ne pouvez pas assister \u00e0 certains sommets.<\/p>\n
Dans certaines autres instances, comme par exemple le G7 qui vient de se tenir en Allemagne, il a \u00e9t\u00e9 d\u00e9cid\u00e9 que l\u2019Union africaine puisse \u00eatre repr\u00e9sent\u00e9e en tant que membre au niveau du G20. Aujourd\u2019hui, quelle que soit sa puissance, un pays africain n\u2019a pas int\u00e9r\u00eat \u00e0 ne pas \u00eatre int\u00e9gr\u00e9 \u00e0 l\u2019Union africaine.<\/p>\n
TV5MONDE : Quand le pr\u00e9sident en exercice de l\u2019Union africaine, Macky Sall, se rend en Russie pour rencontrer le pr\u00e9sident russe Vladimir Poutine, quand il annonce vouloir n\u00e9gocier et permettre le d\u00e9blocage du bl\u00e9 \u00e0 la fronti\u00e8re russo-ukrainienne, \u00e0 quoi peut-on s\u2019attendre ? Est-ce que l\u2019Union africaine peut peser dans la r\u00e9solution du conflit ?<\/p>\n
S.A : Il est absolument important que le pr\u00e9sident du S\u00e9n\u00e9gal, Macky Sall, se soit d\u00e9plac\u00e9 en Russie. Avant de s\u2019y rendre, il avait t\u00e9l\u00e9phon\u00e9 au pr\u00e9sident Poutine. C\u2019est dire l\u2019importance qu\u2019il a en tant que pr\u00e9sident de l\u2019Union africaine. Aujourd\u2019hui Macky Sall a une l\u00e9gitimit\u00e9, une voix qui d\u00e9passent largement le cadre du S\u00e9n\u00e9gal. Il a \u00e9t\u00e9 re\u00e7u parce que c\u2019est le pr\u00e9sident de l\u2019Union africaine. Donc il y a une volont\u00e9 de l\u2019Union africaine de peser dans les affaires internationales. Personne n\u2019aurait pens\u00e9, il y a quelques ann\u00e9es, que l\u2019Afrique puisse prendre une telle initiative dans un conflit qui se passe au centre de l\u2019Europe. Un conflit, qui a priori, ne la regarde pas. Cette volont\u00e9 de peser sur le conflit russo ukrainien peut faire avancer les choses, \u00e0 mon avis.<\/p>\n
TV5MONDE : Et aujourd\u2019hui, au-del\u00e0 des conflits et de leur r\u00e9solution, \u00e0 quoi peut servir l\u2019Union africaine ?<\/p>\n
S.A : \u00c0 mon avis, aider les \u00c9tats africains qui se battent pour la cr\u00e9ation des \u00c9tats unis d\u2019Afrique. Et surtout parce que l\u2019Afrique continue de se battre pour obtenir un si\u00e8ge permanent au conseil de s\u00e9curit\u00e9 des Nations unies. L\u2019ordre international actuel est issu de la Seconde Guerre mondiale qui a pris fin en 1945. Mais les r\u00e9alit\u00e9s de 1945 ne sont pas celles de 2022. Donc certains pays de l\u2019Union africaine veulent faire une r\u00e9forme du conseil de s\u00e9curit\u00e9 et c\u2019est aussi ce que tente d\u2019obtenir Macky Sall. Il veut montrer que l\u2019Union africaine peut peser sur le nouvel ordre mondial.<\/p>\n
TV5MONDE : L\u2019Union africaine peut-elle pr\u00e9tendre \u00e0 int\u00e9grer le conseil de s\u00e9curit\u00e9 permanent des Nations unies alors que certains pays sont en guerre ?<\/p>\n
S.A : Les deux peuvent se faire en m\u00eame temps. Les conflits sont tellement difficiles \u00e0 r\u00e9gler. On ne peut pas attendre qu\u2019il y ait la paix pour faire avancer le continent et am\u00e9liorer sa pr\u00e9sence dans les instances. Dans quelques ann\u00e9es, dans le monde, un habitant sur cinq sera Africain. C\u2019est le continent o\u00f9 la d\u00e9mographie avance le plus. On ne peut pas ne plus tenir compte d\u2019une population qui repr\u00e9sente presqu\u2019un quart de la plan\u00e8te dans les d\u00e9cisions internationales. L\u2019Afrique a donc des revendications l\u00e9gitimes pour \u00eatre mieux pris en compte dans les affaires internationales.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
L’Union africaine a 20 ans. Cr\u00e9\u00e9e \u00e0 l’initiative de plusieurs chefs d’\u00c9tats africains, elle compte aujourd’hui 55 membres. Terrorisme et djihadisme au Sahel, coups d’\u00c9tat sur le continent ou encore guerre russo-ukrainienne : l’Union africaine doit faire face \u00e0 de nombreux d\u00e9fis. Quelle bilan pour l’Union africaine ? R\u00e9ponse avec le journaliste Seidik Abba.<\/p>\n","protected":false},"author":12963,"featured_media":11260,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[67,69],"tags":[81,78,82],"class_list":{"0":"post-11263","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","7":"category-actualites","8":"category-politique","9":"tag-actualites","10":"tag-apie-project-2","11":"tag-politique"},"yoast_head":"\n