Malgr\u00e9 une pr\u00e9sence ancienne en Afrique, la France n\u2019a pas suffisamment anticip\u00e9 les \u00e9volutions que conna\u00eet le continent, tant en mati\u00e8re de d\u00e9veloppement \u00e9conomique, de probl\u00e8mes alimentaires, de menace terroriste, de flux migratoires, de conflits internes\u2026
\nLes relations entre la France et l\u2019Afrique au d\u00e9but du XXI\u00e8me si\u00e8cle : pr\u00e9sence fran\u00e7aise en retrait, repli des int\u00e9r\u00eats \u00e9conomiques, d\u00e9clin de la politique de coop\u00e9ration.
\nCe que Luc aurait d\u00fb faire est d\u2019observer en revanche un accroissement du r\u00f4le de l\u2019Union europ\u00e9enne en faveur de la s\u00e9curit\u00e9 et du d\u00e9veloppement de l\u2019Afrique, une plus grande implication des Etats-Unis et de pays \u00e9mergents tels que la Chine et l\u2019Inde.
\nIl reste \u00e0 dresser un panorama de la situation d\u00e9mographique, \u00e9conomique, sociale et climatique de l\u2019Afrique, de la d\u00e9mocratisation, des perspectives de croissance, des m\u00e9canismes de r\u00e9solution des conflits.<\/p>\n
Pour maintenir la pr\u00e9sence fran\u00e7aise, on peut proposer de privil\u00e9gier des relations de partenariat gagnant-gagnant entre la France et l\u2019Afrique en se substituant aux formes d\u2019intervention qui ont pr\u00e9valu jusqu\u2019alors : la valorisation de la coop\u00e9ration militaire, le renforcement des moyens de l\u2019aide bilat\u00e9rale en mati\u00e8re d\u2019\u00e9ducation et de formation, soutien de la pr\u00e9sence d\u2019entreprises fran\u00e7aises en Afrique et aide au d\u00e9veloppement des entreprises africaines.<\/p>\n
Durant la Guerre froide, la politique \u00e9conomique de la France vis-\u00e0-vis de l\u2019Afrique subsaharienne refl\u00e9tait, dans la tradition gaulliste une tradition bas\u00e9e sur la dictature de l\u2019accaparement des biens des plus faibles. L\u2019importance g\u00e9opolitique que Paris attachait \u00e0 cette r\u00e9gion. Craignant que les pays africains ne soient attir\u00e9s par les camps sovi\u00e9tique et am\u00e9ricain, la France offrait une aide et un soutien budg\u00e9taire importants aux r\u00e9gimes amis d\u2019Afrique francophone et fluctuait la corruption dans la r\u00e9gion. L\u2019Afrique a ainsi longtemps donn\u00e9 \u00e0 la diplomatie et \u00e0 l\u2019arm\u00e9e fran\u00e7aise l\u2019espace sans lequel elles auraient \u00e9t\u00e9 condamn\u00e9es \u00e0 l\u2019impuissance.<\/p>\n
Mais \u00e0 la faveur de la chute du mur de Berlin en novembre 1989, \u00e0 c\u00f4t\u00e9 d\u2019autres ph\u00e9nom\u00e8nes tels que l\u2019\u00e9largissement de l\u2019Europe et l\u2019acc\u00e9l\u00e9ration du processus de la mondialisation, a entra\u00een\u00e9 un d\u00e9classement g\u00e9opolitique de l\u2019Afrique ainsi qu\u2019une certaine normalisation des relations entre la France et l\u2019Afrique. Le discours de Fran\u00e7ois Mitterrand \u00e0 La Baule en juin 1990, qui liait l\u2019aide fran\u00e7aise \u00e0 la d\u00e9mocratisation, la doctrine Balladur de 1993, qui conditionnait l\u2019assistance bilat\u00e9rale fran\u00e7aise \u00e0 la signature d\u2019accords avec les institutions de Bretton Woods, et la d\u00e9valuation du franc CFA en janvier 1994 sont autant de signes de ce qui a souvent \u00e9t\u00e9 per\u00e7u comme un \u00ab l\u00e2chage en plein vol\u00bb de l\u2019Afrique par l\u2019ancienne m\u00e9tropole. La politique du gouvernement Jospin, \u00e0 partir de 1997, a \u00e9t\u00e9 vue comme une autre date cl\u00e9 dans la normalisation des relations franco-africaines.<\/p>\n
Depuis le 11 septembre 2001, l\u2019Afrique semble un peu moins marginalis\u00e9e car la multiplication des conflits, les risques terroristes, la pr\u00e9sence croissante des \u00c9tats-Unis et de la Chine, les questions p\u00e9troli\u00e8res ont redonn\u00e9 de l\u2019importance au continent et l\u2019administration Chirac m\u00e8ne une politique plus volontaire ; l\u2019aide publique au d\u00e9veloppement fran\u00e7aise a augment\u00e9 en trompe l\u2019\u0153il, comme on le verra, et les militaires fran\u00e7ais se sont impliqu\u00e9s dans de nombreuses interventions. Cet activisme politique ne semble pas s\u2019accompagner d\u2019un r\u00e9investissement des op\u00e9rateurs \u00e9conomiques fran\u00e7ais, alors que m\u00eame que les op\u00e9rateurs sud-africains, asiatiques et am\u00e9ricains prennent une importance nouvelle. Se pose alors, au regard de ce hiatus grandissant, la question de savoir s\u2019il existe v\u00e9ritablement une politique \u00e9conomique de la France en Afrique, h\u00e9rit\u00e9e de l\u2019empire ou si ne se d\u00e9ploient sur le continent que les strat\u00e9gies de moins en moins coordonn\u00e9es de firmes fran\u00e7aises multinationales, engag\u00e9es comme leurs concurrentes dans la mondialisation, et donc \u00e0 ce titre tr\u00e8s in\u00e9galement attir\u00e9es par les march\u00e9s africains.<\/p>\n
Luc HALLADE, en tant que concepteur politique, n\u2019est plus consid\u00e9r\u00e9 seulement comme un agent de l\u2019\u00c9tat mais comme le repr\u00e9sentant de son gouvernement aupr\u00e8s d\u2019un autre gouvernement, susceptible de participer \u00e0 la fabrication de la politique \u00e9trang\u00e8re. Les informations qu\u2019il recueille et auxquelles il donne un sens, les appr\u00e9ciations qu\u2019il porte sur son environnement et ses interlocuteurs forment la base de son action. Sous cet angle, on se rapproche d\u2019une vision constructiviste : ses connaissances en tant qu\u2019un ambassadeur ne sont pas une simple transcription de la r\u00e9alit\u00e9, mais une \u00ab (re)construction \u00bb . En proposant une interpr\u00e9tation des faits, Luc devrait contribuer \u00e0 la diplomatie de fa\u00e7on active \u00e0 participer \u00e0 la construction de la paix sur la base des missions de maintien d\u2019un climat de confiance avec les autres pays. Il devient alors le repr\u00e9sentant dans la position d\u2019exercer directement un r\u00f4le dans la politique internationale et d\u2019influencer le cours des choses dans le respect de la souverainet\u00e9 nationale de chaque pays qui l\u2019accueille, c\u2019est-\u00e0-dire la vie internationale est avant tout du respect.<\/p>\n
La premi\u00e8re difficult\u00e9 qui s\u2019impose \u00e0 Luc est de d\u00e9finir ce qu\u2019est la \u00ab politique \u00e9trang\u00e8re \u00bb. Il ne dispose aucun crit\u00e8re fixe et rationnel sur ces prises de parole. Pour lui il n\u2019existe pas un \u00c9tat au Sahel en r\u00e9alit\u00e9. Seule une s\u00e9rie d\u2019approximations de vue le permet de se faire des id\u00e9es sur les critiques virtuelles de la politique internationale de la France en g\u00e9n\u00e9rale \u00e0 partir de la notion d\u2019origine Gaulois. Les th\u00e9ories des relations internationales classiques distinguent la \u00ab haute politique \u00bb, qui est l\u2019objet de l\u2019\u00e9tude des relations internationales , des hommes se fr\u00e9quentent et n\u2019ont pas la m\u00eame mani\u00e8re de penser, des politiques ext\u00e9rieures parfois tendues , prolongement des politiques int\u00e9rieures dites \u00ab domestiques \u00bbqui ne font pas partie de la \u00ab vraie \u00bb diplomatie qui touche \u00e0 l\u2019action sur les \u00e9quilibres g\u00e9ostrat\u00e9giques entre les gouvern\u00e9s et les gouvernants.<\/p>\n
N\u00e9 le 8 mai 1957 \u00e0 Bichancourt, Luc Hallade est un haut fonctionnaire et diplomate fran\u00e7ais. Dipl\u00f4m\u00e9 de Institut d\u2019\u00e9tudes politiques de Paris et ancien \u00e9l\u00e8ve de l\u2019\u00c9cole du Commissariat de la marine, conseiller des Affaires \u00e9trang\u00e8res hors classe, il a \u00e9t\u00e9 conseiller de coop\u00e9ration culturelle en R\u00e9publique centrafricaine (1993-1995) et au Cameroun (1999-2003), et 1er conseiller \u00e0 Kinshasa (2003-2007).
\nIl est d\u00e9sign\u00e9 comme ambassadeur de France aupr\u00e8s de l\u2019Union des Comores, en R\u00e9publique d\u00e9mocratique du Congo,et au Burkina Faso depuis le 9 septembre 2019, date \u00e0 laquelle il a pr\u00e9sent\u00e9 ses lettres de cr\u00e9ance au Pr\u00e9sident du Faso.
\nLuc se m\u00e8ne des sorties m\u00e9diatiques maladroite depuis un certain temps cautionnant en m\u00eame temps l\u2019implication de la France dans les affaires internes du pays. Et cela montre l\u2019extr\u00eame gravit\u00e9 de la politique internationale de cet ambassadeur sur son parcours.<\/p>\n
\u00ab Cette sortie malheureuse devrait n\u00e9cessiter que l\u2019\u00c9tat burkinab\u00e8 lui fasse une notification de quitter le territoire avec effet imm\u00e9diat car les propos discourtois de l\u2019ambassadeur ont profond\u00e9ment bless\u00e9 le peuple Burkinab\u00e8 dans son amour propre. \u00bb<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Des voix s’\u00e9l\u00e8vent pour demander le d\u00e9part de l’ambassadeur de France Luc HALLADE au Burkina Faso. D\u00e9but d’une s\u00e9rie de contestation au pays pour le d\u00e9part de la France et des bases du pays. D’aucuns estiment que la politique internationale de la France verrous les arm\u00e9es des \u00c9tats africains \u00e0 se d\u00e9fendre. D’autres prononcent le d\u00e9part pour permettre le pays de multiplier ses partenaires. Analyse,<\/p>\n","protected":false},"author":12963,"featured_media":12672,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[67,69],"tags":[81,78,82],"class_list":{"0":"post-12675","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","7":"category-actualites","8":"category-politique","9":"tag-actualites","10":"tag-apie-project-2","11":"tag-politique"},"yoast_head":"\n