Malgr\u00e9 son nom, le \u00ab\u00a0Sud global\u00a0\u00bb n’a rien \u00e0 voir avec une division g\u00e9ographique, mais plut\u00f4t avec des structures socio-\u00e9conomiques, souligne Sara Stevano, professeur \u00e0 l’universit\u00e9 de Londres et \u00e9conomiste sp\u00e9cialis\u00e9e dans le d\u00e9veloppement.<\/p>\n\n\n\n
Je consid\u00e9rerais comme faisant partie du \u00ab\u00a0Sud global\u00a0\u00bb un pays qui a une structure \u00e9conomique typique des contextes post-coloniaux, ce qui signifie que l’\u00e9conomie est g\u00e9n\u00e9ralement bas\u00e9e sur l’exportation de produits de base ou m\u00eame de produits manufactur\u00e9s consid\u00e9r\u00e9s comme ayant une faible valeur ajout\u00e9e\u00a0\u00bb, explique-t-elle.<\/p>\n\n\n\n
Le concept inclut \u00e9galement les nations qui sont consid\u00e9r\u00e9es comme faisant partie de la \u00ab\u00a0p\u00e9riph\u00e9rie de l’\u00e9conomie mondiale\u00a0\u00bb ou qui maintiennent une certaine d\u00e9pendance \u00e0 l’\u00e9gard des pays du \u00ab\u00a0Nord global\u00a0\u00bb, en particulier les \u00c9tats-Unis et l’Europe.<\/p>\n\n\n\n
\u00ab\u00a0L’espace dont disposent les d\u00e9cideurs politiques dans les pays du ‘Sud’ tend \u00e0 \u00eatre plus \u00e9troit que dans les pays du ‘Nord'\u00a0\u00bb, explique Stevano<\/p>\n\n\n\n
Le terme est souvent utilis\u00e9 dans le contexte de la mobilisation de certains pays autour de pr\u00e9occupations et d’int\u00e9r\u00eats communs, notamment face aux relations avec les grandes puissances sur des questions telles que le commerce ou le changement climatique.<\/p>\n\n\n\n
En pratique, ces int\u00e9r\u00eats se manifestent aujourd’hui principalement \u00e0 travers le Groupe des 77 (G77) aux Nations unies.<\/p>\n\n\n\n
Compos\u00e9 de 134 pays, le groupe pr\u00e9tend fournir les moyens \u00ab\u00a0aux pays du Sud d’articuler et de promouvoir leurs int\u00e9r\u00eats \u00e9conomiques collectifs, de renforcer leur capacit\u00e9 de n\u00e9gociation conjointe sur toutes les grandes questions \u00e9conomiques internationales au sein du syst\u00e8me des Nations unies et de promouvoir la coop\u00e9ration Sud-Sud pour le d\u00e9veloppement\u00a0\u00bb.<\/p>\n\n\n\n
La Chine et le Br\u00e9sil, par exemple, font partie des partisans d’une r\u00e9forme des Nations unies visant \u00e0 accro\u00eetre la repr\u00e9sentativit\u00e9 et le droit \u00e0 la parole des nations du \u00ab\u00a0Sud global\u00a0\u00bb.<\/p>\n\n\n\n
Sara Stevano souligne toutefois qu’il existe de tr\u00e8s grandes diff\u00e9rences entre les pays qui appartiennent \u00e0 ce groupe et qu’il ne faut pas les ignorer.<\/p>\n\n\n\n
Le Br\u00e9sil et le Mozambique, par exemple, sont tous deux consid\u00e9r\u00e9s comme faisant partie du \u00ab\u00a0Sud global\u00a0\u00bb et ont des \u00e9conomies bas\u00e9es sur l’exportation de mati\u00e8res premi\u00e8res.<\/p>\n\n\n\n
Mais alors que le Br\u00e9sil est un acteur influent du groupe, dont le PIB (produit int\u00e9rieur brut) a atteint 2,17 trillions de dollars en 2023, le pays africain a termin\u00e9 l’ann\u00e9e avec 20,8 milliards de dollars, selon le Fonds mon\u00e9taire international (FMI).<\/p>\n\n\n\n
\u00ab\u00a0Il y a des pays qui sont \u00e0 la p\u00e9riph\u00e9rie de la p\u00e9riph\u00e9rie\u00a0\u00bb, dit Stevano.<\/p>\n\n\n\n
De m\u00eame, les int\u00e9r\u00eats et les fondements des relations entretenues par chacune des nations avec leurs partenaires du Sud – et les puissances du Nord – diff\u00e8rent profond\u00e9ment.<\/p>\n\n\n\n
Cette h\u00e9t\u00e9rog\u00e9n\u00e9it\u00e9 est au c\u0153ur des arguments des d\u00e9tracteurs du terme, qui craignent que son utilisation ne renforce des dichotomies et des st\u00e9r\u00e9otypes inexacts et d\u00e9pass\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n
Avant le terme \u00ab\u00a0Sud global\u00a0\u00bb, l’expression \u00ab\u00a0tiers monde\u00a0\u00bb \u00e9tait souvent utilis\u00e9e.<\/p>\n\n\n\n
Ce concept est apparu pendant la guerre froide et englobait les nations qui n’appartenaient ni \u00e0 ce que l’on appelle le \u00ab\u00a01er monde\u00a0\u00bb (pays occidentaux et d\u00e9velopp\u00e9s), ni au \u00ab\u00a02e monde\u00a0\u00bb (compos\u00e9 de pays socialistes et communistes).<\/p>\n\n\n\n
D’autres concepts, tels que \u00ab\u00a0pays d\u00e9velopp\u00e9\u00a0\u00bb ou \u00ab\u00a0pays en d\u00e9veloppement\u00a0\u00bb, ont \u00e9galement gagn\u00e9 en importance dans les discussions internationales.<\/p>\n\n\n\n
Cependant, selon Sara Stevano, ces expressions sont associ\u00e9es \u00e0 une id\u00e9e de d\u00e9veloppement lin\u00e9aire qui est rarement vraie.<\/p>\n\n\n\n
\u00ab\u00a0Ce langage comporte un point aveugle tr\u00e8s important, \u00e0 savoir le fait que des relations de pouvoir sont en jeu dans l’\u00e9conomie mondiale\u00a0\u00bb, explique-t-elle. \u00ab\u00a0D’une certaine mani\u00e8re, la terminologie ‘Global South’ rend cela plus clair.<\/p>\n\n\n\n
Quels sont donc les pays qui se distinguent dans le \u00ab\u00a0Sud global\u00a0\u00bb – et pourquoi ?<\/p>\n\n\n\n
La Chine, deuxi\u00e8me \u00e9conomie mondiale, est un cas assez unique – c’est pourquoi elle est au centre de nombreuses critiques de l’expression \u00ab\u00a0Sud global\u00a0\u00bb.<\/p>\n\n\n\n
Le pays a connu une croissance \u00e9conomique rapide depuis les ann\u00e9es 80. Entre 1994 et 2022, son PIB a augment\u00e9 en moyenne de 8,7 % par an, avec un pic en 2007 (+14,2 %).<\/p>\n\n\n\n
Certains soulignent que non seulement la position \u00e9conomique de la Chine dans l’\u00e9conomie mondiale, mais aussi les niveaux d’influence g\u00e9opolitique qu’elle exerce actuellement, sont incompatibles avec les concepts du \u00ab\u00a0Sud global\u00a0\u00bb.<\/p>\n\n\n\n
Mais pour Nikita Sud, professeur \u00e0 l’Universit\u00e9 d’Oxford (Royaume-Uni) et expert en la mati\u00e8re, les exp\u00e9riences pass\u00e9es avec l’imp\u00e9rialisme justifient l’inclusion dans le groupe.<\/p>\n\n\n\n
La grande p\u00e9riode d’influence europ\u00e9enne en Chine a commenc\u00e9 avec les guerres dites de l’opium entre 1839 et 1860, men\u00e9es contre l’Empire britannique et motiv\u00e9es principalement par le commerce de l’opium.<\/p>\n\n\n\n
\u00ab\u00a0Les id\u00e9es pr\u00f4n\u00e9es (par le colonialisme) de domination raciale et de civilisation perdurent jusqu’\u00e0 aujourd’hui. C’est la raison pour laquelle la Chine se consid\u00e8re comme faisant partie du \u00ab\u00a0Sud global\u00a0\u00bb, bien qu’elle soit aujourd’hui en concurrence avec les \u00c9tats-Unis sur le plan \u00e9conomique\u00a0\u00bb, explique M. Sud.<\/p>\n\n\n\n
\u00ab\u00a0Mais les politiques locales, l’origine du pays et la hi\u00e9rarchie fond\u00e9e sur le racisme alignent la Chine davantage sur le Sud que sur le Nord.<\/p>\n\n\n\n
Ce n’est que r\u00e9cemment que le gouvernement chinois lui-m\u00eame a commenc\u00e9 \u00e0 parler plus fr\u00e9quemment du sujet et \u00e0 se d\u00e9finir comme faisant partie du groupe (auparavant, il utilisait l’expression \u00ab\u00a0famille des pays en d\u00e9veloppement\u00a0\u00bb).<\/p>\n\n\n\n
En septembre 2023, lors de son discours annuel \u00e0 l’Assembl\u00e9e g\u00e9n\u00e9rale des Nations unies, le vice-pr\u00e9sident chinois Han Zheng a d\u00e9clar\u00e9 que la Chine est un membre naturel du Sud global car elle \u00ab\u00a0respire le m\u00eame air que les autres pays en d\u00e9veloppement et partage le m\u00eame avenir avec eux\u00a0\u00bb.<\/p>\n\n\n\n
Certains voient dans ce positionnement une nouvelle strat\u00e9gie pour s’opposer \u00e0 \u00ab\u00a0l’h\u00e9g\u00e9monie de l’Occident\u00a0\u00bb et diffuser une image de grandeur.<\/p>\n\n\n\n
\u00ab\u00a0Afin de r\u00e9aliser le r\u00eave du pr\u00e9sident Xi de rajeunir la grande nation chinoise, la Chine doit assumer un r\u00f4le de leader dans le monde et le Sud global sert de v\u00e9hicule pour cela (…)\u00a0\u00bb, a d\u00e9clar\u00e9 Robin Schindowski, analyste du groupe de r\u00e9flexion Bruegel, dans un article de 2023.<\/p>\n\n\n\n
Cependant, selon l’expert chinois, des \u00ab\u00a0pr\u00e9occupations internes\u00a0\u00bb au sein du gouvernement de Xi ont \u00e9galement conduit le dirigeant \u00e0 faire avancer cet agenda.<\/p>\n\n\n\n
\u00ab\u00a0Si les facteurs strat\u00e9giques ne doivent pas \u00eatre n\u00e9glig\u00e9s, des pr\u00e9occupations int\u00e9rieures plus modestes jouent un r\u00f4le tout aussi important dans la recherche par la Chine de plus d’opportunit\u00e9s dans les \u00e9conomies \u00e9mergentes, en particulier les probl\u00e8mes de longue date du pays en mati\u00e8re de surcapacit\u00e9 industrielle.\u00a0\u00bb<\/p>\n\n\n\n
Mais c’est pr\u00e9cis\u00e9ment la puissance \u00e9conomique et politique de la Chine qui fait de ce pays l’un des leaders du \u00ab\u00a0Global South\u00a0\u00bb.<\/p>\n\n\n\n
Dans un article publi\u00e9 en avril, le magazine britannique The Economist a utilis\u00e9 un indice produit par le Pardee Centre for International Futures (PCIF) de l’Universit\u00e9 de Denver aux Etats-Unis pour comparer le niveau d’influence de certains pays parmi les membres du G77.<\/p>\n\n\n\n
Depuis les ann\u00e9es 1970, les \u00c9tats-Unis se sont impos\u00e9s comme le pays ayant la plus grande influence sur les nations du groupe, mais la Chine appara\u00eet de plus en plus comme un rival de taille, selon l’enqu\u00eate.<\/p>\n\n\n\n
Selon l’indice formel de capacit\u00e9 d’influence bilat\u00e9rale (FBIC) du PCIF, l’influence chinoise a commenc\u00e9 \u00e0 cro\u00eetre dans les ann\u00e9es 2000 et devrait d\u00e9passer l’influence am\u00e9ricaine dans les d\u00e9cennies \u00e0 venir.<\/p>\n\n\n\n
Selon cet indice, la \u00ab\u00a0capacit\u00e9 d’influence\u00a0\u00bb de la Chine sur le G77 est environ deux fois sup\u00e9rieure \u00e0 celle de la France, troisi\u00e8me pays le plus influent du groupe, et environ trois fois sup\u00e9rieure \u00e0 celle du Royaume-Uni, de l’Inde ou des \u00c9mirats arabes unis.<\/p>\n\n\n\n
L’indice est calcul\u00e9 sur la base de donn\u00e9es couvrant les dimensions \u00e9conomiques, politiques et s\u00e9curitaires de l’influence bilat\u00e9rale formelle. Cela comprend les interactions telles que les \u00e9changes diplomatiques, les transferts d’armes et le commerce de marchandises, mais pas les actions moins transparentes telles que le financement d’acteurs non \u00e9tatiques ou les tentatives d’ing\u00e9rence dans les \u00e9lections.<\/p>\n\n\n\n
Les donn\u00e9es du FBIC indiquent une plus grande influence chinoise dans 31 pays du G77, en particulier au Pakistan, au Bangladesh, en Russie et dans d’autres pays d’Asie du Sud-Est.<\/p>\n\n\n\n
L’Afrique est un autre centre d’int\u00e9r\u00eat de l’influence chinoise.<\/p>\n\n\n\n
La Chine a soutenu plusieurs mouvements d’ind\u00e9pendance africains pendant la guerre froide et aujourd’hui, la pr\u00e9sence de la puissance asiatique sur le continent se manifeste principalement par des investissements directs \u00e9trangers, des aides financi\u00e8res, des projets d’infrastructure et des pr\u00eats.<\/p>\n\n\n\n
En 2013, l’initiative chinoise Belt and Road Initiative (BRI) a \u00e9t\u00e9 lanc\u00e9e par Xi Jinping, avec l’ambition de redynamiser l’ancienne route commerciale de la soie le long d’une partie de la c\u00f4te est-africaine.<\/p>\n\n\n\n
En th\u00e9orie, cela aurait d\u00fb concentrer les investissements chinois en Afrique de l’Est, mais de nombreux autres \u00c9tats africains ont \u00e9galement cherch\u00e9 des opportunit\u00e9s par le biais de la BRI, ce qui a entra\u00een\u00e9 une expansion rapide de l’initiative.<\/p>\n\n\n\n
Depuis lors, la BRI a vu la construction d’innombrables projets d’infrastructure \u00e0 travers l’Asie et l’Afrique, financ\u00e9s par des pr\u00eats chinois.<\/p>\n\n\n\n
Le projet a \u00e9galement atteint les pays d’Am\u00e9rique latine : actuellement, 22 pays d’Am\u00e9rique latine et des Cara\u00efbes font partie de l’initiative.<\/p>\n\n\n\n
Les \u00e9changes commerciaux entre la Chine et les pays d’Am\u00e9rique latine ont atteint un record historique en 2023.<\/p>\n\n\n\n
Les \u00e9changes de marchandises entre la r\u00e9gion et le g\u00e9ant asiatique ont d\u00e9pass\u00e9 480 milliards de dollars, selon les calculs de BBC News Mundo, le service d’information en langue espagnole de la BBC, bas\u00e9s sur les donn\u00e9es de l’Administration des douanes de la R\u00e9publique populaire de Chine (AGA).<\/p>\n\n\n\n
La balance commerciale est relativement \u00e9quilibr\u00e9e, avec un l\u00e9ger exc\u00e9dent de 2 milliards de dollars en faveur de l’Am\u00e9rique latine.<\/p>\n\n\n\n
Le nouveau record des \u00e9changes de marchandises avec la Chine est une nouvelle \u00e9tape dans une tendance \u00e0 la hausse enregistr\u00e9e tout au long de ce si\u00e8cle.<\/p>\n\n\n\n
Selon la Commission \u00e9conomique pour l’Am\u00e9rique latine et les Cara\u00efbes (CEPALC), le commerce bilat\u00e9ral de ce pays asiatique avec l’Am\u00e9rique latine et les Cara\u00efbes (ALC) s’\u00e9levait \u00e0 peine \u00e0 14 milliards de dollars en 2000.<\/p>\n\n\n\n
Ces derni\u00e8res ann\u00e9es, la Chine a \u00e9galement sign\u00e9 des accords de libre-\u00e9change avec le Chili, le Costa Rica, l’\u00c9quateur, le Nicaragua et le P\u00e9rou, et n\u00e9gocie d\u00e9j\u00e0 avec d’autres pays de la r\u00e9gion.<\/p>\n\n\n\n
Au sein du bloc informel, l’Inde est le plus grand concurrent de la Chine et appara\u00eet dans l’indice formel de capacit\u00e9 d’influence bilat\u00e9rale (FBIC) comme le pays le plus influent pour six nations du G77 – parmi lesquelles des voisins comme le Sri Lanka et le Bhoutan.<\/p>\n\n\n\n
Mais comme P\u00e9kin, New Delhi a \u00e9galement cherch\u00e9 \u00e0 \u00e9tendre son influence au-del\u00e0 de son voisinage, avec une attention particuli\u00e8re pour l’Afrique.<\/p>\n\n\n\n
Selon The Economist, le nombre d’ambassades indiennes sur le continent passera de 25 \u00e0 43 entre 2012 et 2022.<\/p>\n\n\n\n
Le Premier ministre indien Narendra Modi affirme \u00e9galement que son pays est le quatri\u00e8me partenaire commercial de l’Afrique et la cinqui\u00e8me source d’investissements directs \u00e9trangers dans la r\u00e9gion.<\/p>\n\n\n\n
Le pays se distingue \u00e9galement dans le domaine de la technologie, avec des importations de syst\u00e8mes et de plateformes num\u00e9riques, y compris des technologies d’identit\u00e9 biom\u00e9trique.<\/p>\n\n\n\n
Selon un rapport du Centre for Economics and Business Research (CEBR), un cabinet de conseil bas\u00e9 \u00e0 Londres, l’Inde devrait maintenir une forte croissance d’environ 6,5 % par an entre 2024 et 2028, et devenir la troisi\u00e8me \u00e9conomie mondiale d’ici 2032, d\u00e9passant le Japon et l’Allemagne.<\/p>\n\n\n\n
Malgr\u00e9 l’essor fulgurant de son \u00e9conomie, l’Inde continue de se classer dans le \u00ab\u00a0Sud global\u00a0\u00bb et renforce sa position de leader dans le bloc informel.<\/p>\n\n\n\n
En 2023, le pays a organis\u00e9 et pr\u00e9sid\u00e9 deux r\u00e9unions du sommet Voice of the Global South, cr\u00e9\u00e9 par Modi pour tenir des r\u00e9unions en ligne sur le d\u00e9veloppement financier, la crise climatique et d’autres sujets d’int\u00e9r\u00eat.<\/p>\n\n\n\n
L’approche indienne est toutefois diff\u00e9rente de l’approche chinoise.<\/p>\n\n\n\n
Alors que P\u00e9kin se pr\u00e9sente comme une alternative claire aux \u00c9tats-Unis, New Delhi cherche \u00e0 gagner en influence en se positionnant comme un interm\u00e9diaire ou un pont entre ses alli\u00e9s du Sud et l’Occident.<\/p>\n\n\n\n
Le gouvernement Modi entretient une relation particuli\u00e8rement \u00e9troite avec les \u00c9tats-Unis, mais adopte en m\u00eame temps des positions tr\u00e8s pragmatiques en mati\u00e8re de politique \u00e9trang\u00e8re, refusant par exemple de condamner la Russie pour son invasion de l’Ukraine.<\/p>\n\n\n\n
Ce n’est pas parce que le pays s’identifie au \u00ab\u00a0Sud global\u00a0\u00bb et qu’il est pratique de former un bloc d’alli\u00e9s pour n\u00e9gocier, par exemple, les questions climatiques, qu’il ne peut pas se tourner vers un pays du Nord lorsqu’il s’agit de faire du commerce, d’attirer des investissements ou de contracter des pr\u00eats\u00a0\u00bb, explique Nikita Sud.<\/p>\n\n\n\n
Lorsqu’il s’agit de pr\u00e9coniser des r\u00e9formes dans le syst\u00e8me international, la position de l’Inde refl\u00e8te \u00e9galement son pragmatisme.<\/p>\n\n\n\n
Lors de la derni\u00e8re r\u00e9union annuelle de la Banque mondiale et du Fonds mon\u00e9taire international (FMI), qui s’est tenue en octobre dernier, la Chine et l’Inde ont adopt\u00e9 des positions oppos\u00e9es dans la discussion sur la r\u00e9forme des institutions financi\u00e8res multilat\u00e9rales et les quotas de vote des pays membres au sein du FMI.<\/p>\n\n\n\n
Alors que le gouvernement indien a soutenu la proposition am\u00e9ricaine d’une augmentation \u00ab\u00a0\u00e9quiproportionnelle\u00a0\u00bb des quotes-parts de contribution financi\u00e8re sans modification des droits de vote des pays membres, la Chine a d\u00e9fendu une augmentation des deux quotes-parts comme moyen de refl\u00e9ter la participation croissante des pays en d\u00e9veloppement \u00e0 l’\u00e9conomie mondiale.<\/p>\n\n\n\n
En th\u00e9orie, les quotes-parts des pays au FMI sont li\u00e9es \u00e0 leur participation \u00e0 l’\u00e9conomie mondiale. Ces quotes-parts d\u00e9terminent, entre autres facteurs, le droit de vote des pays au sein de l’organisation internationale et la possibilit\u00e9 d’acc\u00e9der \u00e0 des financements d’urgence.<\/p>\n\n\n\n
Actuellement, la Chine et l’Inde d\u00e9tiennent respectivement 6,4 % et 2,75 % du FMI. Le Br\u00e9sil dispose de 2,32 % des quotas. Les \u00c9tats-Unis d\u00e9tiennent 17,43 % des quotas, tandis que l’Allemagne et le Royaume-Uni en d\u00e9tiennent respectivement 5,59 % et 4,23 %.<\/p>\n\n\n\n
Pour de nombreux analystes, le Br\u00e9sil est \u00e9galement un candidat s\u00e9rieux au poste de \u00ab\u00a0leader\u00a0\u00bb du \u00ab\u00a0Sud global\u00a0\u00bb.<\/p>\n\n\n\n
Cette id\u00e9e a \u00e9t\u00e9 largement d\u00e9battue au cours des deux premiers gouvernements du pr\u00e9sident Lula, qui en a toujours fait l’une de ses priorit\u00e9s en mati\u00e8re de politique \u00e9trang\u00e8re.<\/p>\n\n\n\n
Avec le retour de Lula pour un troisi\u00e8me mandat, le pays a de nouveau \u00e9t\u00e9 d\u00e9sign\u00e9 par la presse internationale comme une voix dans ce d\u00e9bat.<\/p>\n\n\n\n
\u00ab\u00a0Lula s’autoproclame nouveau leader du Sud global et d\u00e9tourne l’attention de l’Occident\u00a0\u00bb, peut-on lire dans un article paru en avril dans le journal britannique The Guardian.<\/p>\n\n\n\n
L’article pr\u00e9cise que 2024 sera un test pour l’ambition du pr\u00e9sident, car le Br\u00e9sil occupe la pr\u00e9sidence tournante du G20 et accueillera le sommet du groupe en novembre (en plus de la COP30 en 2025).<\/p>\n\n\n\n
L’un des principaux points de la politique de Lula pour le \u00ab\u00a0Sud global\u00a0\u00bb est la r\u00e9forme du Conseil de s\u00e9curit\u00e9 des Nations unies, avec la cr\u00e9ation de si\u00e8ges permanents pour les pays en d\u00e9veloppement, ainsi que l’\u00e9quilibrage du droit de veto.<\/p>\n\n\n\n
Dans une interview donn\u00e9e au d\u00e9but du mois, Lula a pr\u00e9conis\u00e9 une vaste r\u00e9forme des organisations financi\u00e8res multilat\u00e9rales telles que le FMI. Et que les pays qui ont d’importantes dettes ext\u00e9rieures ne puissent en payer qu’une partie, en utilisant le reste pour investir dans leurs infrastructures nationales.<\/p>\n\n\n\n
\u00ab\u00a0Une chose que nous voulons d\u00e9fendre (au G20) est un changement dans le syst\u00e8me financier cr\u00e9\u00e9 apr\u00e8s la Seconde Guerre mondiale. Ces institutions ne fonctionnent plus. Elles \u00e9touffent les pays\u00a0\u00bb, a d\u00e9clar\u00e9 le pr\u00e9sident.<\/p>\n\n\n\n
Il pr\u00e9conise \u00e9galement que les pays les plus riches et les plus d\u00e9velopp\u00e9s collaborent davantage financi\u00e8rement avec les pays les plus pauvres dans la lutte contre le r\u00e9chauffement climatique et la d\u00e9forestation.<\/p>\n\n\n\n
Cette id\u00e9e est soutenue par d’autres nations du \u00ab\u00a0Sud\u00a0\u00bb, mais a rencontr\u00e9 des obstacles lors des r\u00e9centes n\u00e9gociations.<\/p>\n\n\n\n
Les pays industrialis\u00e9s se sont montr\u00e9s r\u00e9ticents \u00e0 s’engager financi\u00e8rement, inquiets notamment de la possibilit\u00e9 d’\u00eatre tenus l\u00e9galement responsables des impacts du changement climatique dans le processus.<\/p>\n\n\n\n
Dans un article publi\u00e9 fin 2023, les chercheurs Christopher S. Chivvis et Beatrix Geaghan-Breiner, du groupe de r\u00e9flexion Carnegie Fund for International Peace, affirment que malgr\u00e9 la tradition d’ind\u00e9pendance et de non-alignement du Br\u00e9sil en termes de politique \u00e9trang\u00e8re, l’autonomie du pays se renforce \u00e0 mesure que l’impasse entre les \u00c9tats-Unis et la Chine s’\u00e9largit et que le poids politique et \u00e9conomique de la nation s’accro\u00eet.<\/p>\n\n\n\n
\u00ab\u00a0Le Br\u00e9sil veut \u00e9viter un ordre mondial structur\u00e9 uniquement par la concurrence entre les grandes puissances et esp\u00e8re plut\u00f4t un ordre multipolaire o\u00f9 les \u00c9tats de sa taille ont plus de poids dans les institutions internationales et une plus grande influence en g\u00e9n\u00e9ral. Selon le Br\u00e9sil, l’\u00e9mergence de nouvelles puissances, en particulier la Chine, promet une \u00e8re de \u00ab\u00a0multipolarit\u00e9 b\u00e9nigne\u00a0\u00bb, dans laquelle le pouvoir de l’Occident sera r\u00e9duit et l’influence des nations montantes sera renforc\u00e9e\u00a0\u00bb, affirment les chercheurs.<\/p>\n\n\n\n
Mais pour Laura Trajber Waisbich, directrice du programme d’\u00e9tudes br\u00e9siliennes \u00e0 l’Universit\u00e9 d’Oxford, le Br\u00e9sil manque de protagonisme et de capacit\u00e9 de leadership dans certains domaines.<\/p>\n\n\n\n
\u00ab\u00a0Le Br\u00e9sil a la capacit\u00e9 de diriger certains programmes, mais pas d’autres\u00a0\u00bb, explique-t-elle. \u00ab\u00a0Le choix des domaines sur lesquels miser devrait \u00eatre une d\u00e9cision strat\u00e9gique et pragmatique.<\/p>\n\n\n\n
Pour Waisbich, le pays se distingue lorsqu’il s’agit de l’agenda environnemental et de la r\u00e9forme des organisations environnementales, deux questions qui font partie du programme de politique \u00e9trang\u00e8re du Br\u00e9sil depuis des ann\u00e9es. En revanche, lorsque des questions de s\u00e9curit\u00e9 moins proches du Br\u00e9sil sont d\u00e9battues, le pays peut d\u00e9raper lorsqu’il tente de se positionner en tant que protagoniste.<\/p>\n\n\n\n
\u00ab\u00a0Il existe une capacit\u00e9 de leadership, d’articulation et de source d’inspiration pour les discussions sur les probl\u00e8mes mondiaux, mais [le Br\u00e9sil] ne doit pas pr\u00e9tendre \u00eatre un mod\u00e8le ou un leader pour tout\u00a0\u00bb, d\u00e9clare-t-il.<\/p>\n\n\n\n
Leonardo Ramos, professeur \u00e0 l’universit\u00e9 catholique pontificale de Minas Gerais (PUC-Minas), explique que le d\u00e9fi de Lula pour faire avancer l’agenda concernant le Sud est plus grand aujourd’hui que par le pass\u00e9.<\/p>\n\n\n\n
\u00ab\u00a0Le monde a chang\u00e9 et de nombreuses questions d\u00e9licates sont apparues depuis la derni\u00e8re pr\u00e9sidence de Lula, comme les tensions entre les \u00c9tats-Unis et la Chine, la guerre en Ukraine, le conflit \u00e0 Gaza et la mont\u00e9e de la nouvelle droite\u00a0\u00bb, explique-t-il.<\/p>\n\n\n\n
Selon l’expert, la politique \u00e9trang\u00e8re oblige parfois les pays \u00e0 s’aligner sur l’une des parties impliqu\u00e9es dans les affrontements ou \u00e0 la condamner, ce qui les met dans l’embarras et compromet l’id\u00e9e de non-alignement d\u00e9fendue par de nombreuses nations du Sud.<\/p>\n\n\n\n
\u00ab\u00a0Les tensions internes elles-m\u00eames et la polarisation extr\u00eame ont occup\u00e9 plus d’attention aujourd’hui que par le pass\u00e9. Avec tout cela, il disposait d’une plus grande marge de man\u0153uvre et de soutiens internes\u00a0\u00bb.<\/p>\n\n\n\n
Pour Nikita Sud, ces derniers mois, deux pays ont attir\u00e9 l’attention par leur position plus affirm\u00e9e que d’habitude face \u00e0 la guerre \u00e0 Gaza : le Br\u00e9sil et l’Afrique du Sud.<\/p>\n\n\n\n
Alors que le gouvernement sud-africain a port\u00e9 plainte pour g\u00e9nocide contre Isra\u00ebl devant la Cour internationale de justice (CIJ), la diplomatie br\u00e9silienne s’est montr\u00e9e tr\u00e8s critique \u00e0 l’\u00e9gard des actions d’Isra\u00ebl dans l’enclave palestinienne et a m\u00eame vot\u00e9 en faveur d’une r\u00e9solution de l’ONU appelant \u00e0 la cessation des ventes et des transferts d’armes aux Isra\u00e9liens.<\/p>\n\n\n\n
Selon le professeur de l’Universit\u00e9 d’Oxford, en se positionnant d’une mani\u00e8re diff\u00e9rente de celle encourag\u00e9e par les \u00c9tats-Unis, les nations se sont projet\u00e9es comme des \u00ab\u00a0voix\u00a0\u00bb plus pertinentes dans la dispute pour le leadership d’un nouvel ordre mondial, bien qu’elles aient \u00e9t\u00e9 la cible de nombreuses critiques.<\/p>\n\n\n\n
Mais pour le diplomate Paulo Roberto de Almeida, ancien ministre-conseiller \u00e0 l’ambassade du Br\u00e9sil \u00e0 Washington et ancien conseiller sp\u00e9cial au d\u00e9partement des affaires strat\u00e9giques de la pr\u00e9sidence, la position moins que neutre du Br\u00e9sil a pr\u00e9cis\u00e9ment l’effet inverse et met en p\u00e9ril sa qu\u00eate de leadership.<\/p>\n\n\n\n
Selon M. Almeida, le gouvernement du pr\u00e9sident Lula s’est investi dans une politique \u00e9trang\u00e8re excessivement \u00ab\u00a0partisane et personnaliste\u00a0\u00bb qui provoque des frictions avec les grandes puissances occidentales.<\/p>\n\n\n\n
Le diplomate cite notamment la position concernant l’invasion de l’Ukraine par la Russie.<\/p>\n\n\n\n
Bien que pr\u00f4nant la m\u00e9diation pour la paix, le pr\u00e9sident br\u00e9silien a fait des d\u00e9clarations qui ont \u00e9t\u00e9 per\u00e7ues comme une forme de soutien mou \u00e0 la Russie.<\/p>\n\n\n\n
En janvier 2023, lors d’une visite au Br\u00e9sil du chancelier allemand Olaf Scholz, Lula a m\u00eame d\u00e9clar\u00e9 que la Russie avait eu tort d’envahir l’Ukraine, tout en signalant que le pays envahi \u00e9tait lui-m\u00eame \u00e0 bl\u00e2mer. \u00ab\u00a0Je continue de penser que lorsqu’on ne veut pas se battre, on ne se bat pas \u00e0 deux\u00a0\u00bb, a-t-il d\u00e9clar\u00e9. En mai dernier, lors de sa participation au G7, Lula a toutefois d\u00e9clar\u00e9 qu’il condamnait la violation de l’int\u00e9grit\u00e9 territoriale de l’Ukraine.<\/p>\n\n\n\n
\u00ab\u00a0L’insistance du Br\u00e9sil \u00e0 consid\u00e9rer toutes les parties comme l\u00e9gitimes et le r\u00e9cent manque de neutralit\u00e9 ont sap\u00e9 la position du Br\u00e9sil en tant que leader\u00a0\u00bb, d\u00e9clare M. Almeida.<\/p>\n\n\n\n
Toujours selon Paulo Roberto de Almeida, la recherche d’une plus grande coop\u00e9ration avec d’autres pays en d\u00e9veloppement ne doit pas se faire au d\u00e9triment des relations avec les \u00c9tats-Unis et l’Europe – ce qui s’est produit, selon lui.<\/p>\n\n\n\n
\u00ab\u00a0Le rapprochement de Lula avec les partisans d’un nouvel ordre mondial a caus\u00e9 quelques probl\u00e8mes avec les partenaires traditionnels du Br\u00e9sil en Occident, essentiellement les \u00c9tats-Unis et l’Europe occidentale.<\/p>\n\n\n\n
Laura Trajber Waisbich, d’Oxford, n’est pas d’accord. \u00ab\u00a0Il n’est pas n\u00e9cessaire que ce soit l’un ou l’autre\u00a0\u00bb, dit-elle. \u00ab\u00a0Parfois, il peut y avoir de la d\u00e9ception ou un d\u00e9saccord mutuel, mais selon moi, ce d\u00e9saccord n’affecte que certaines parties de la relation bilat\u00e9rale, et non l’ensemble.\u00a0\u00bb<\/p>\n\n\n\n
Selon l’experte, des pays comme le Royaume-Uni, les \u00c9tats-Unis, le Japon et la Norv\u00e8ge, par exemple, ont montr\u00e9 leur confiance dans le leadership du Br\u00e9sil dans le domaine de l’environnement, malgr\u00e9 des positions diff\u00e9rentes sur des questions telles que la guerre en Ukraine.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Malgr\u00e9 son nom, le \u00ab\u00a0Sud global\u00a0\u00bb n’a rien \u00e0 voir avec une division g\u00e9ographique, mais plut\u00f4t avec des structures socio-\u00e9conomiques, souligne Sara Stevano, professeur \u00e0 l’universit\u00e9 de Londres et \u00e9conomiste sp\u00e9cialis\u00e9e dans le d\u00e9veloppement. Je consid\u00e9rerais comme faisant partie du \u00ab\u00a0Sud global\u00a0\u00bb un pays qui a une structure \u00e9conomique typique des contextes post-coloniaux, ce qui […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":39164,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[67,69,59],"tags":[81,78,82],"class_list":{"0":"post-39163","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","7":"category-actualites","8":"category-politique","9":"category-speciaux","10":"tag-actualites","11":"tag-apie-project-2","12":"tag-politique"},"yoast_head":"\n