Le visiteur qui se rend pour la premi\u00e8re fois dans l\u2019enceinte du Parlement du Rwanda ne peut rester indiff\u00e9rent devant ses murs cribl\u00e9s d\u2019impacts de balles. Pourtant, trente ans apr\u00e8s le g\u00e9nocide perp\u00e9tr\u00e9 contre les Tutsi en 1994, ce t\u00e9moignage d\u2019un pass\u00e9 traumatisant n\u2019est pas la principale singularit\u00e9 de l\u2019institution. Celle-ci tient davantage \u00e0 sa composition, avec quarante-neuf si\u00e8ges sur quatre-vingts occup\u00e9s par des femmes (61,3 %).<\/p>\n\n\n\n
Un record \u00admondial, qui sera remis en jeu \u00e0 l\u2019occasion des \u00e9lections, pr\u00e9sidentielle et l\u00e9gislatives, organis\u00e9es lundi 15\u00a0juillet au \u00ab\u00a0pays des mille collines\u00a0\u00bb. Interrog\u00e9e sur les chances de voir perdurer cette pr\u00e9\u00e9minence f\u00e9minine, la d\u00e9put\u00e9e Emma Rubagumya Furaha esquisse un sourire entendu. \u00ab\u00a0Ici, les femmes croient en leurs chances et se pr\u00e9sentent donc en grand nombre\u00a0\u00bb,<\/em> se contente d\u2019indiquer cette \u00e9lue de 57\u00a0ans qui pr\u00e9side la commission des affaires politiques et du genre.<\/p>\n\n\n\n D\u00e8s 2003, la Constitution rwandaise a instaur\u00e9 un quota de 30\u00a0% de femmes dans toutes les instances \u00e9tatiques de prise de d\u00e9cision. Depuis lors, au Parlement, ce seuil a \u00e9t\u00e9 constamment \u2013 et largement \u2013 d\u00e9pass\u00e9. Etonnant\u00a0? Rien de plus logique au contraire, selon Emma Rubagumya Furaha\u00a0:\u00a0\u00ab\u00a0D\u2019apr\u00e8s les statistiques, nous \u00adformons plus de la moiti\u00e9 de la population rwandaise. Si nous \u00e9tions laiss\u00e9es de c\u00f4t\u00e9, comment pourrait-on parler s\u00e9rieusement de d\u00e9veloppement\u00a0?\u00a0\u00bb\u00a0<\/em>Aujourd\u2019hui, insiste-t-elle,\u00a0\u00ab\u00a0la question du genre est prise en compte dans toutes les lois que nous examinons\u00a0: sur la famille, bien s\u00fbr, mais aussi sur le budget ou les appels d\u2019offres.\u00a0\u00bb<\/em><\/p>\n\n\n\n A certains \u00e9gards, l\u2019h\u00e9micycle appara\u00eet d\u2019abord comme un \u00adinstrument \u00e0 la main de Paul Kagame, ce dirigeant dont l\u2019autoritarisme sophistiqu\u00e9 fascine et effraie \u00e0 la fois. Les d\u00e9put\u00e9s ont ainsi ent\u00e9rin\u00e9 \u00e0 l\u2019unanimit\u00e9, en 2015, la r\u00e9vision constitutionnelle permettant au pr\u00e9sident rwandais de briguer un quatri\u00e8me mandat, apr\u00e8s d\u00e9j\u00e0 vingt-quatre ans \u00e0 la t\u00eate du pays. Mais cette Assembl\u00e9e pr\u00e9sid\u00e9e par une femme, Donatille Mukabalisa, n\u2019en demeure pas moins un symbole : celui d\u2019une parit\u00e9 promue d\u00e8s les lendemains du g\u00e9nocide par le Front patriotique rwandais (FPR), l\u2019ancien mouvement de lib\u00e9ration d\u00e9sormais au pouvoir. Une d\u00e9cision en partie dict\u00e9e par les n\u00e9cessit\u00e9s de l\u2019histoire. \u00ab A l\u2019\u00e9poque, la majorit\u00e9 de ceux qui avaient surv\u00e9cu \u00e9taient des femmes, c\u2019est donc avec elles que le Rwanda s\u2019est reconstruit,<\/em> rappelle l\u2019historienne et sociologue Assumpta Mugiraneza. De fa\u00e7on pragmatique, beaucoup ont \u00e9t\u00e9 envoy\u00e9es \u00e0 l\u2019\u00e9cole et \u00e0 l\u2019universit\u00e9. \u00bb<\/em><\/p>\n\n\n\n Aujourd\u2019hui, ces dames sont ministres, juges ou patronnes de grandes entreprises. La plupart sont r\u00e9put\u00e9es b\u00fbcheuses, rigoureuses, et certaines ont grimp\u00e9 les \u00e9chelons tr\u00e8s vite. \u00ab\u00a0Il n\u2019y a pas besoin de quelconques relations. Tout ce qui compte, ce sont les comp\u00e9tences et l\u2019envie de servir son pays\u00a0\u00bb,<\/em> tranche Paula Ingabire, la ministre des nouvelles technologies. Un portefeuille strat\u00e9gique dans un pays qui se projette en hub africain de l\u2019innovation et dont elle a h\u00e9rit\u00e9 en\u00a02018, \u00e0 seulement 35\u00a0ans.<\/p>\n\n\n\n Dipl\u00f4m\u00e9e du prestigieux Massachusetts Institute of Technology (MIT), o\u00f9 elle a \u00e9tudi\u00e9 gr\u00e2ce \u00e0 une bourse gouvernementale, Paula Ingabire est aujourd\u2019hui l\u2019une des figures les plus courtis\u00e9es du Rwanda nouveau. Investisseurs et bailleurs de fonds se pressent chez cette \u00e9l\u00e9gante quadrag\u00e9naire, capable de \u00ab pitcher \u00bb en quelques minutes les atouts de son pays pour d\u00e9velopper l\u2019intelligence artificielle, les drones ou toute autre technologie d\u2019avant-garde.Sans nul doute, le recours \u00e0 ces talents f\u00e9minins participe \u00e0 l\u2019image de marque mondiale que le minuscule Rwanda, chouchou des donateurs internationaux, est \u00adparvenu \u00e0 se forger au cours de la derni\u00e8re d\u00e9cennie.<\/p>\n\n\n\n Dans sa qu\u00eate de f\u00e9minisation, le gouvernement s\u2019appuie sur ses r\u00e9seaux, dans l\u2019administration, pour passer au crible les meilleurs profils. Y compris au sein de la diaspora. \u00ab\u00a0Nous encourageons clairement les personnes tr\u00e8s qualifi\u00e9es \u00e0 rentrer travailler au pays. Il y a tant \u00e0 faire\u00a0\u00bb,<\/em> reconna\u00eet la porte-parole du gouvernement, Yolande Makolo, une autre femme puissante. Elle-m\u00eame a v\u00e9cu dix ans au Canada, entre 1993 et 2003, tout comme sa s\u0153ur, Yvonne Makolo, qui pr\u00e9side aujourd\u2019hui la compagnie a\u00e9rienne nationale, RwandAir. A leur image, bon nombre de celles qui occupent des postes influents ont connu l\u2019exil, au sein de familles ayant fui les pers\u00e9cutions contre les Tutsi et la guerre civile ayant pr\u00e9c\u00e9d\u00e9 le g\u00e9nocide.<\/p>\n\n\n\n Diane Karusisi, directrice g\u00e9n\u00e9rale du groupe Banque de Kigali, la premi\u00e8re banque du pays, est ainsi n\u00e9e en R\u00e9publique d\u00e9mocratique du Congo, puis a \u00e9tudi\u00e9 et travaill\u00e9 en Suisse. Rep\u00e9r\u00e9e par le pouvoir, elle a regagn\u00e9 en\u00a02009 la terre de ses origines.\u00a0\u00ab\u00a0Au d\u00e9but, il n\u2019y avait qu\u2019elle. Maintenant, six des onze banques du pays sont dirig\u00e9es par des femmes\u00a0\u00bb,<\/em>\u00a0fait remarquer Soraya Hakuziyaremye, la vice-gouverneure de la Banque centrale du \u00adRwanda.<\/p>\n\n\n\n Elle aussi a commenc\u00e9 sa carri\u00e8re dans la finance \u00e0 l\u2019\u00e9tranger, en Belgique puis en France, avant d\u2019entrer en\u00a02012 au cabinet d\u2019une certaine Louise Mushikiwabo. Cette derni\u00e8re, actuelle secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9rale de l\u2019Organisation internationale de la francophonie, \u00e9tait alors ministre des affaires \u00e9trang\u00e8res.\u00a0\u00ab\u00a0Avec son parcours, elle \u00e9tait d\u00e9j\u00e0 un mod\u00e8le, pour moi comme pour beaucoup d\u2019autres femmes\u00a0\u00bb,<\/em>\u00a0t\u00e9moigne Soraya Hakuziyaremye, charg\u00e9e, \u00e0 ses c\u00f4t\u00e9s, de jeter les bases d\u2019une nouvelle diplomatie \u00e9conomique. Elle-m\u00eame est devenue, en\u00a02018, ministre du commerce au sein d\u2019un gouvernement paritaire, avant de rejoindre la Banque centrale.<\/p>\n\n\n\n Avec simplicit\u00e9, la vice-gouverneure se f\u00e9licite d\u2019avoir pu g\u00e9rer tr\u00e8s t\u00f4t des dossiers strat\u00e9giques. \u00ab La marque d\u2019une confiance qu\u2019on ne rencontre pas sp\u00e9cialement en Europe \u00bb, <\/em>dit-elle, sans toutefois se leurrer sur le travail qu\u2019il reste \u00e0 accomplir en mati\u00e8re d\u2019\u00e9galit\u00e9. Car dans les conseils \u00add\u2019administration ou le middle management<\/em> des grandes entreprises, les univers demeurent tr\u00e8s masculins. Sans m\u00eame parler du pays rural, o\u00f9 l\u2019homme reste le ma\u00eetre incontest\u00e9 du foyer. Soraya Hakuziyaremye l\u2019observe \u00e0 travers le prisme de l\u2019inclusion financi\u00e8re. \u00ab A la campagne, si une femme veut un cr\u00e9dit, on lui demandera d\u2019office si elle a l\u2019autorisation de son mari \u00bb,<\/em> se d\u00e9sole la banqui\u00e8re, qui a fix\u00e9 ce sujet parmi ses priorit\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n \u00ab\u00a0Le Rwanda demeure une soci\u00e9t\u00e9 patriarcale et conservatrice\u00a0\u00bb, <\/em>confirme Juliette Karitanyi. A la terrasse d\u2019un bar cosy de Kigali, cette infatigable militante des droits des femmes, dite \u00ab\u00a0JujuLaBelle\u00a0\u00bb sur les r\u00e9seaux sociaux, d\u00e9crit une r\u00e9alit\u00e9 difficile \u00e0 percevoir depuis les quartiers chics de la capitale. Le cadre l\u00e9gislatif garantit un acc\u00e8s \u00e9quitable \u00e0 la terre, aux services financiers ou \u00e0 l\u2019\u00e9ducation.<\/p>\n\n\n\n Pourtant, la grande majorit\u00e9 des femmes reste cantonn\u00e9e aux champs et \u00e0 la maison. Les violences de genre demeurent \u00e0 un niveau \u00e9lev\u00e9. Et malgr\u00e9 le fl\u00e9au persistant des grossesses adolescentes, le Parlement a rejet\u00e9 en\u00a02022 un projet de loi visant \u00e0 autoriser l\u2019\u00adacc\u00e8s \u00e0 la contraception d\u00e8s l\u2019\u00e2ge de 15\u00a0ans.\u00a0\u00ab\u00a0Les normes sociales mettent du temps \u00e0 se transformer,<\/em>\u00a0reprend la f\u00e9ministe.\u00a0Mais il faut aussi se r\u00e9jouir du chemin parcouru. Il y a eu des avanc\u00e9es formidables. Et le fait que certaines femmes soient arriv\u00e9es tr\u00e8s haut encourage toutes les autres \u00e0 avoir de l\u2019ambition.\u00a0\u00bb<\/em><\/p>\n\n\n\n Au Rwanda, les rares critiques s\u2019expriment g\u00e9n\u00e9ralement avec une grande mesure. On livre plus volontiers son admiration pour le leadership de Paul Kagame. \u00ab Je ne sais pas s\u2019il existe quelqu\u2019un de plus f\u00e9ministe que lui \u00bb,<\/em> s\u2019enflamme ainsi Paula Ingabire. \u00ab L\u2019\u00e9mancipation des femmes est le fruit de sa volont\u00e9 politique \u00bb,<\/em> rench\u00e9rit sans ciller la d\u00e9put\u00e9e Emma Rubagumya Furaha.<\/p>\n\n\n\n Cette d\u00e9votion se conjugue souvent avec un certain sens du sacrifice. Dans un pays travaill\u00e9 par l\u2019obsession de la performance, r\u00e9ussir \u00e0 se maintenir au plus haut niveau n\u00e9cessite de travailler d\u2019arrache-pied. \u00ab En tant que femme, lorsqu\u2019on est promue, il faut d\u00e9livrer deux fois plus,<\/em> estime Soraya Hakuziyaremye. Nous ne sommes pas encore si nombreuses et j\u2019aurais peur, en cas d\u2019\u00e9chec, de fermer la porte \u00e0 d\u2019autres derri\u00e8re moi. \u00bb<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Le visiteur qui se rend pour la premi\u00e8re fois dans l\u2019enceinte du Parlement du Rwanda ne peut rester indiff\u00e9rent devant ses murs cribl\u00e9s d\u2019impacts de balles. Pourtant, trente ans apr\u00e8s le g\u00e9nocide perp\u00e9tr\u00e9 contre les Tutsi en 1994, ce t\u00e9moignage d\u2019un pass\u00e9 traumatisant n\u2019est pas la principale singularit\u00e9 de l\u2019institution. 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